北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思局(jú)的(de)产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模(mó)型技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的(de)技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造(zào)数字经济发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落地，不找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴(lín)选各个环(huán)节(jié)合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产(chǎn)业(yè)链共同(tóng)体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型的开(kāi)放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为(wèi)本(běn)市大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模(mó)型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据(jù)提(tí)供(gōng)方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方在内的(de)市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的(de)高质(zhì)量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数(shù)据(jù)服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效(xiào)供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常(cháng)服(fú)务，打通模(mó)型即(jí)服务的最后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业(yè)务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型(xíng)场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业(yè)数(shù)据的(de)精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规(guī)模化需求。提(tí)高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化(huà)服务能(néng)力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和(hé)供(gōng)给目录(lù)，建立(lì)数据供需对(duì)接机制(zhì)。基于(yú)市大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和社会数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)社(shè)会(huì)数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文(wén)语料(liào)库(kù)，形成训练(liàn)数(shù)据(jù)的(de)定向(xiàng)供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私(sī)有化(huà)部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模(mó)型实(shí)施(shī)部署经验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大(dà)模型(xíng)技(jì)术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务(wù)半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共(gòng)平(píng)台开放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强(qiáng)垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数据优势(shì)领域，加快推(tuī)进(jìn)大模(mó)型商(shāng)业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地(dì)应(yīng)用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式(shì)，激发持续的数(shù)字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的(de)开发应用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力(lì)工具(jù)效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团(tuán)队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模(mó)型融合(hé)，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互(hù)联(lián)网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布(bù)局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新(xīn)架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适(shì)配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过(guò)有关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助(zhù)加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划(huà)成员常态(tài)化联系(xì)服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级(jí)重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作(zuò)用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持下(xià)，争创国(guó)家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行先试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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