5月4日(rì)，国家市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局、公(gōng)安(ān)部(bù)、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国家(jiā)中医药(yào)局、国家药监局、最高人(rén)民法院、最高人民检察院(yuàn)等(děng)十(shí)一部门联合印发(fā)《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》。

　　监管核心：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管工作(zuò)的指导意见》中，明确规定(dìng)医疗美容服务属于医(yī)疗活(huó)动，必须遵(zūn)守卫(wèi)生健(jiàn)康有关行(xíng)业(yè)准入的法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)；同时着重强调(diào)跨部(bù)门综合监管，在(zài)现有法律(lǜ)法规框(kuāng)架下，从登记管(guǎn)理、资(zī)质(zhì)审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联合抽(chōu)查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接等(děng)多个维度同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联动的(de)行业监管(guǎn)体系(xì)。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统筹监管(guǎn)规范(fàn)和促进发(fā)展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业(yè)规(guī)律特点，在推进优(yōu)化行业(yè)准(zhǔn)入条件(jiàn)、提升(shēng)市(shì)场(chǎng)主体登记管(guǎn)理服(fú)务、强化信息公开和信用约束等(děng)多个方(fāng)面作出规(guī)定。

　　来源于(yú)国家市场监督(dū)管理总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出台，成(chéng)都美透科技创始人林(lín)颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超经营范(fàn)围做了更明确(què)的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区别；于执业医生而言，提(tí)高了准入门槛；于药器械而(ér)言，来源的追溯，让产品渠道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次出台的《指导意见》中，明确表示(shì)要加强生活美(měi)容(róng)行(xíng)业(yè)管理，倡导在生活美容(róng)机(jī)构张贴“不得提供医疗美容服务(wù)”等警(jǐng)示语，引导生美(měi)机构依法诚信经营，不得违(wéi)法(fǎ)或(huò)者(zhě)变相从事医(yī)美活动；同时(shí)强调加(jiā)强对(duì)医美培训活动的监管，严禁(jìn)对“零基础”等无行医资质人员提(tí)供医(yī)美技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从(cóng)事(shì)医疗美容活动(dòng)的，按照(zhào)《无证无照经营(yíng)查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性(xìng)，一方面对合(hé)规医美予以支(zhī)持和(hé)保护，另一面对非法医美进行打击，监管(guǎn)的力度将越来越大，预计监管的(de)内容将越来越(yuè)具体，整顿(dùn)的(de)核心(xīn)是让医美回归医疗本质，关键在于医疗质量和安全的持(chí)续改(gǎi)进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美(měi)监管(guǎn)力度持续加强。据钛(tài)媒体APP梳(shū)理，近两年来，上至医美(měi)生(shēng)物材(cái)料(liào)及耗材，下至(zhì)医美机构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆在全(quán)面(miàn)加强监管力度，前(qián)后出台了《打(dǎ)击非法(fǎ)医疗美(měi)容服务专项(xiàng)政治工作方案》、《医(yī)疗美容广告执法指南》以及《医疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医美产业近(jìn)年监管政策，来源于(yú)国家健委(wěi)、中整(zhěng)协、德正、异、新，正异新的区分勤研(yán)究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于(yú)近(jìn)年来医美领域(yù)监管(guǎn)政策密(mì)集出台的原因，医美营销专家立(lì)夏对钛媒体APP表示(shì)：“随着轻(qīng)医美的快速发展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引发(fā)监管方关注，比(bǐ)如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以(yǐ)及水货(huò)假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背(bèi)后，医美(měi)行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解，目前医美行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资源(yuán)供给、尚未(wèi)形(xíng)成完善(shàn)及(jí)规范的医美专业(yè)培训体系、医美市(shì)场与服务(wù)的合规状态有(yǒu)待整体提升(shēng)等问(wèn)题(tí)。

　　据中(zhōng)信证券(quàn)2021年(nián)7月出炉的(de)研究(jiū)报告调研测算，正(zhèng)规(guī)和非(fēi)正规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为(wèi)例，据艾(ài)瑞(ruì)咨询发布的《2020年(nián)中国(guó)医疗美容行业洞察(chá)白皮书(shū)》指出(chū)，医美市场上流通(tōng)的(de)针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有2支是水(shuǐ)货、假货(huò)。

　　在(zài)医美从业人员(yuán)方面(miàn)，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管中(zhōng)国(guó)已成(chéng)为全球第二(èr)大医美市场(chǎng)，中(zhōng)国每百(bǎi)万人拥有的整形医师的(de)数量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低于美(měi)国的(de)20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉，与欧美及亚(yà)太其他(tā)国(guó)家相(xiāng)比(bǐ)，我国医美行业有资质的从业医生非常紧缺，我国优质医美(měi)持证医师的培育可(kě)能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的(de)是(shì)，此(cǐ)次《指导意见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势(shì)有(yǒu)一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行(xíng)业人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，新的监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策出台，市场短期(qī)震荡(dàng)属(shǔ)于正常(cháng)现象，长期来看(kàn)监管(guǎn)有利于引领医美(měi)行业(yè)健康发展。

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