北京市经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局等三部(bù)门拟组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)结(jié)对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度融合的协(xié)同联(lián)动(dòng)产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型的(de)行业应用落(luò)地(dì)，推(tuī)动构建通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业生(shēng)态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应(yīng)用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示(shì)范性的创新(xīn)应用(yòng)成(chéng)果(guǒ)，提升一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者(shēng)北京人工智(zhì)能(néng)创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施(shī)策，利(lì)用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合(hé)作(zuò)。结合大模(mó)型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建(jiàn)立协(xié)同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身(shēn)业务(wù)类型(xíng)，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和(hé)创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提(tí)供(gōng)一(yī)系列(liè)的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)和个人开发(fā)者的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提(tí)供(gōng)方海量数(shù)据资(zī)源(yuán)优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台和数据(jù)服务(wù)方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的(de)有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业(yè)模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模(mó)型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展(zhǎn)的各(gè)类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基(jī)于行业数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业务(wù)发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供(gōng)给(gěi)，完(wán)善(shàn)本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本(běn)地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实(shí)现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智能企(qǐ)业对算力的(de)规(guī)模化需(xū)求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全(quán)国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于(yú)市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用于大(dà)模型训练的(de)公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数(shù)据和社会(huì)数据定向有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数据(jù)专区(qū)成果(guǒ)及智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据(jù)提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励(lì)机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金(jīn)融机(jī)构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型助力(lì)智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生(shēng)产方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件领域的(de)开发(fā)应用(yòng)模(mó)式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大(dà)模型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质(zhì一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者)量、丰富应(yīng)用(yòng)功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建设(shè)进程，以Chiplet技一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者术进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力(lì)的软(ruǎn)硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联(lián)系(xì)服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智能产业(yè)投资，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行(xíng)业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域人才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在国(guó)家相关(guān)部委指导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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