昨日晚(wǎn)间，证监(jiān)会就《证券期货(huò)市(shì)场主机交(jiāo)易托管(guǎn)管理(lǐ)规(guī)定（征(zhēng)求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证(zhèng)券期货市场主机交易(yì)托管服务和相关租用活动

　　为规(guī)范(fàn)证券期货市场(chǎng)主机交易托管活动，保护投资者合法权益，维(wéi)护证券期货(huò)市场安(ān)全平稳运行，证监会(huì)起(qǐ)草(cǎo)了《证券(quàn)期货市场主机交易(yì)托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会公开(kāi)征(zhēng)求意见(jiàn)。

　　据了解，近(jìn)年(nián)来，证券(quàn)期货交易所向市场相关机构(gòu)提供主机交易托管资源(yuán)，为行(xíng)业(yè)提供信息科(kē)技基础(chǔ)支撑服务，对(duì)于提升行业信息基础设施(shī)运(yùn)维水平，保障行业信息系统安全稳定(dìng俄罗斯语乌拉是什么意思 中国人可以说乌拉吗)运(yùn)行发挥(huī)了重要(yào)作用。

　　但随(suí)着(zhe)证券(quàn)期货市场的不(bù)断发展，主机交易托管资源分配(pèi)不(bù)尽合理、线路时延不尽一致、安全(quán)保(bǎo)障能力(lì)有待提升等问题逐渐凸显，为进一(yī)步(bù)规范证(zhèng)券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动，促进证券(quàn)期货市场的平稳健(jiàn)康发展，证监会起草(cǎo)《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草(cǎo)思路有三。一是(shì)全面覆盖各类主体。结合业务活动的具体特点，《管理规定》将主机交易托管相(xiāng)关主体分为(wèi)证券期(qī)货交易所(suǒ)和证券期货经营机构两部(bù)分，分别(bié)提出完善的监管要求(qiú)，并要求(qiú)其他类型的(de)参与主体参(cān)照(zhào)执行有关规定(dìng)。

　　二是切(qiè)实守住安(ān)全(quán)底(dǐ)线(xiàn)。安全运行(xíng)是从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关租用活动的基础(chǔ)和前提，《管理规定》规定了主(zhǔ)机交易(yì)托管资源的安(ān)全管理(lǐ)要求，明确了证券期货(huò)经营机构的(de)尽职调查和业务审(shěn)批(pī)机制，从(cóng)安(ān)全的角(jiǎo)度作出(chū)全面(miàn)规定。

　　三是促(cù)进服务公(gōng)平合理。《管理规定》将公平合理(lǐ)原则，体现在(zài)证券期货交易所和证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)经营机(jī)构(gòu)从事主机(jī)交易托(tuō)管服务和相关租用活动的各(gè)个环节，同时也充(chōng)分注重有关规定落地过程中(zhōng)的可操作性，切(qiè)实提(tí)升市(shì)场主体的获得感(gǎn)。

　　从主(zhǔ)要(yào)内容(róng)来看(kàn)，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对(duì)证券期货行业主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动提出了(le)要求。

　　具(jù)体来看，首先是总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范(fàn)围(wéi)，从(cóng)事主机交易托管服务(wù)和相关租(zū)用活(huó)动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易托管资源，是指证券期货交易(yì)所提供的机房机(jī)柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬件设施等资源，部署在相(xiāng)关资(zī)源的信息系统(tǒng)可(kě)以(yǐ)连接证券期(qī)货(huò)交易所交易系统。

　　其(qí)次是证券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)要求。明确了证券期货交易所提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务有关要求。主(zhǔ)要(yào)包括：要求证券(quàn)期货(huò)交易所实施专区管(guǎn)理，统(tǒng)一专区(qū)交(jiāo)易(yì)时延，建设(shè)运维要求不得(dé)低(dī)于《证券期货业信息系统托(tuō)管基本要求》中三级系(xì)统(tǒng)的受托方要(yào)求(qiú)；从资源保障、资源(yuán)分配、服务申请、服务(wù)协(xié)议、收费要求、服(fú)务退(tuì)出与资源再分配等方面保障证券期货(huò)交易所提供有关服务的公平合(hé)理(lǐ)；加(jiā)强(qiáng)风险防控，证(zhèng)券(quàn)期货交易所需建(jiàn)立健全监控指标及应(yīng)急处置机制。

　　《管(guǎn)理规定(dìng)》要求(qiú)，证券期货交易所提(tí)供主机交易托管(guǎn)服务(wù)的(de)，应当(dāng)将主(zhǔ)机交易(yì)托管资(zī)源和其他主(zhǔ)机托(tuō)管资(zī)源进行区分，对主机(jī)交易托管资源(yuán)实(shí)施专(zhuān)区管理(lǐ)，并确保相关专区到核(hé)心交易系统通信前端(duān)的通信(xìn)时延保持一(yī)致。

　　再(zài)次是(shì)证券期货经营机构要(yào)求。明(míng)确了证券(quàn)期货经营(yíng)机构租(zū)用主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资源有关(guān)要(yào)求。具(jù)体来看，从安(ān)全保障方(fāng)面，对(duì)证券期货经营机(jī)构租用主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管资源的一般要求作出规(guī)定。从能力评估、治(zhì)理架构(gòu)、尽职调查(chá)等方面确保证券期(qī)货经营(yíng)机构能(néng)够保(bǎo)障客(kè)户设施的安全运行。明确证(zhèng)券期货经营机构对证券(quàn)期货交(jiāo)易所的报(bào)告(gào)要求。

　　《管(guǎn)理规定》提(tí)到，证券期货经(jīng)营机(jī)构租(zū)用主机交易托管资源部署客(kè)户提供的软件(jiàn)或硬件设施（以下简称证券期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构部署客户设施）的，应当从人员(yuán)保障、资金投入、客户(hù)需求等方面充分评估，审(shěn)慎选(xuǎn)择服务(wù)客户，确保自(zì)身(shēn)能力(lì)可(kě)以(yǐ)保障客户软(ruǎn)件或硬件设施的安全(quán)运行，并将不(bù)同客户的(de)信息系(xì)统、客户与经(jīng)营机构的(de)信息系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管理。明确证(zhèng)券期货交易(yì)所的监管报告义(yì)务，规定(dìng)中国证监会及其(qí)派出机构结合(hé)法定职责，对(duì)证券期货交易所(suǒ)及证券期货经营机(jī)构实(shí)施现(xiàn)场检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货交易(yì)所违反本规定，或者在监管工作中不(bù)履行职(zhí)责(zé)，或者不履行本规定有关(guān)报告义务的(de)，中国证监会(huì)可以对证券期货交(jiāo)易所采取监管谈话、出具警示函、责(zé)令(lìng)限期(qī)改正(zhèng)等行政监管(guǎn)措(cuò)施，对(duì)有关高级管理人(rén)员给予警告、记过、诫勉谈话(huà)、通报批评、撤(chè)职等行(xíng)政处分，并(bìng)责令证券期(qī)货交易所对其他责任(rèn)人给予纪律处(chù)分。

　　证券期货经营(yíng)机(jī)构违反本规定，中国(guó)证监会及其(qí)派出机(jī)构可以依(yī)照《证券期货业网络(luò)和信(xìn)息安全管理办法》有(yǒu)关规定，对有(yǒu)关(guān)机构和人(rén)员采取(qǔ)行政监管措施。

　　上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖(tì)接受监察调(diào)查(chá)

　　据昨日中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监委(wěi)消息，上海证券交(jiāo)易所(suǒ)原副(fù)总经(jīng)理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目前正在接受中央纪委国家(jiā)监(jiān)委驻中国证监会纪检监察组和浙江省台州市监委监察(chá)调(diào)查。

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