金(jīn)融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际(jì)消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支(zhī)持(chí)中国进(jìn)出口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各(gè)类境(jìng)外展会的(de)支持力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大(dà)工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航(háng)班(bān)特别是(shì)国(guó)内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务(wù)保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些（五）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持(chí)力度(dù)，更(gèng)好服务大(dà)型成套(tào)设备项目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业(yè)用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设(shè)立(lì)服(fú)务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸(mào)易(yì)向中西部(bù)、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部(bù)产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边民互市贸(mào)易管理办法，优化(huà)边(biān)民互(hù)市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)企业对(duì)企业出(chū)口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出(chū)口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元(yuán)化(huà)税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些)贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出(chū)口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南(nán)，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因(yīn)地(dì)制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部(bù)门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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