昨日晚间，证监会就《证券期货(huò)市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公(gōng)开征求意(yì)见。

　　进一步规范证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管服务和相关(guān)租用活动

　　为(wèi)规(guī)范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管活动，保护投资者合法权(quán)益(yì)，维(wéi)护证券期货市场安全平稳运行，证(zhèng)监会(huì)起草了《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管(guǎn)理规(guī)定（征求意(yì)见稿）》（以下简称(chēng)《管理规定(dìng)》），于昨日(rì)向社会公开征求意见。

　　据(jù)了(le)解，近年(nián)来(lái)，证券期货交易所(suǒ)向市场相(xiāng)关(guān)机构提供主机交易(yì)托管资源(yuán)，为(wèi)行(xíng)业提供信息科(kē)技基(jī)础(chǔ)支撑服(fú)务，对于提(tí)升行业(yè)信息基础设施运维水平(píng)，保障(zhàng)行(xíng)业信息系统安全稳定运(yùn)行发挥了重要(yào)作用。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主机(jī)交易托管(guǎn)资源分配不(bù)尽合(hé)理、线路(lù)时延(yán)不尽(jǐn)一致(zhì)、安全(quán)保障能力(lì)有(yǒu)待提升等问题逐渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为进一(yī)步规范证券期(qī)货(huò)市场主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动，促(cù)进证券(quàn)期货市场(chǎng)的平稳(wěn)健康发展(zhǎn)，证监会起(qǐ)草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思路(lù)有三。一(yī)是(shì)全(quán)面(miàn)覆盖各类主(zhǔ)体(tǐ)。结合业务活动的具体特点(diǎn)，《管理(lǐ)规定》将主机交易托管相关主体分(fēn)为证券期货(huò)交易所和证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机(jī)构(gòu)两部分，分别提出(chū)完善的监管要(yào)求，并(bìng)要(yào)求其他(tā)类型的参与主体参照(zhào)执(zhí)行(xíng)有关规(guī)定。

　　二(èr)是(shì)切(qiè)实守住安全底(dǐ)线。安全运(yùn)行是(shì)从(cóng)事主机(jī)交易(y串子是什么意思网络，足球串子是什么意思ì)托管服务和相关租(zū)用活(huó)动的基(jī)础和(hé)前提，《管(guǎn)理(lǐ)规定》规定了主机(jī)交易托管资源(yuán)的安全管理要求，明确(què)了证券期货经(jīng)营机构(gòu)的尽职调查和业务审批机制，从安全的角度(dù)作出全面规定。

　　三是促进服务公平合(hé)理。《管理规定》将公平合理原(yuán)则，体(tǐ)现在证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所和证券期货(huò)经营机(jī)构从事主机(jī)交易托管服务和相关租用活动的各(gè)个环(huán)节，同时也充分(fēn)注重有关规(guī)定落地过程中的可操作(zuò)性，切(qiè)实(shí)提升市场(chǎng)主(zhǔ)体的获得感。

　　从主要内(nèi)容来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对证券期货行业主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相关租用活动提出了要(yào)求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用(yòng)范围，从事主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动的基本(běn)原则以及监督(dū)管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托(tuō)管资源，是指证券期货(huò)交易(yì)所提(tí)供的机房机柜、通信(xìn)网络、软件或硬件(jiàn)设施等资源，部署在相(xiāng)关资(zī)源的信息系统可以连接证券期货交易所交易系(xì)统。

　　其(qí)次是(shì)证券期(qī)货交易所要求(qiú)。明确了证券期货(huò)交易(yì)所提供(gōng)主机交(jiāo)易托(tuō)管服务(wù)有关要(yào)求。主要包括：要(yào)求证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)实施(shī)专区管理，统一(yī)专(zhuān)区交易时延，建(jiàn)设(shè)运(yùn)维要求不(bù)得低于《证券(quàn)期货业信息(xī)系统托管基(jī)本要(yào)求》中三级系(xì)统的(de)受托方要求；从资源保障、资源(yuán)分配、服务申请、服务协议、收(shōu)费要求、服务退出与资源再分配(pèi)等方面(miàn)保(bǎo)障证(zhèng)券期货交易所提供有关服务的公平合理；加强风险防控，证券(quàn)期货交易所需(xū)建立健全(quán)监控指(zhǐ)标及(jí)应急处(chù串子是什么意思网络，足球串子是什么意思串子是什么意思网络，足球串子是什么意思span>)置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机交易托(tuō)管服(fú)务(wù)的，应当将主机交易托(tuō)管(guǎn)资源和(hé)其他主机托(tuō)管资源(yuán)进行区分，对主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)实施(shī)专(zhuān)区(qū)管理，并确保相关专区到核心交易系统通信前端(duān)的通信时延保持(chí)一致。

　　再(zài)次是证券期(qī)货经营机构(gòu)要求(qiú)。明(míng)确了证券期货经营机构租(zū)用主机交易托管资源(yuán)有(yǒu)关(guān)要求(qiú)。具(jù)体(tǐ)来(lái)看(kàn)，从安全保障方面(miàn)，对(duì)证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源的一般要(yào)求作出规定。从(cóng)能力评估、治理架构、尽(jǐn)职(zhí)调(diào)查等方面确保证券期货经(jīng)营机构能够保障客户设施(shī)的安全(quán)运行。明确证券期货经营机构对证券期货交易所的报(bào)告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货经营机构(gòu)租用主机交易托管资源部署客户提供的软件或(huò)硬件设施(shī)（以下简称证(zhèng)券期货经营机构部署(shǔ)客(kè)户设(shè)施）的，应当从(cóng)人员保障、资金投(tóu)入(rù)、客户需求等方面充分评(píng)估(gū)，审(shěn)慎选择(zé)服(fú)务客户，确保自(zì)身能力可以保障客(kè)户(hù)软件或(huò)硬件设施的(de)安全运(yùn)行，并将不同客(kè)户(hù)的信息系统、客(kè)户与经营机构的(de)信(xìn)息(xī)系统进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确(què)证券期货交易(yì)所的监管报告义务，规定中国证(zhèng)监会及其派(pài)出机构结合法定职责，对(duì)证券期货交(jiāo)易所及(jí)证券期货经营机构(gòu)实施现场检查和非(fēi)现(xiàn)场检查，并规(guī)定相应罚则。

　　根(gēn)据(jù)《管(guǎn)理规定》，证券期货交易所违反本规(guī)定(dìng)，或(huò)者在监管工(gōng)作(zuò)中不(bù)履(lǚ)行职责，或者不履行(xíng)本规定有关报告义务(wù)的(de)，中国证监会可以对证券(quàn)期货交(jiāo)易所采(cǎi)取(qǔ)监管谈话、出(chū)具警示函(hán)、责令限(xiàn)期改正等(děng)行政监管(guǎn)措施(shī)，对有关高级管理人员给予警(jǐng)告(gào)、记过、诫勉谈(tán)话、通报批评、撤职等行政处分，并责令证券期货交易所对(duì)其他责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证(zhèng)监会(huì)及其派出机构可以依照《证券期货业网络和信息安全管理办法》有关规定，对有关机构(gòu)和(hé)人(rén)员采(cǎi)取行政监管措施。

　　上(shàng)海(hǎi)证券交(jiāo)易(yì)所原副总经理刘逖接受(shòu)监察调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察(chá)组(zǔ)、浙江(jiāng)省纪委监委消息，上海(hǎi)证(zhèng)券交易所原(yuán)副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法(fǎ)，目前正(zhèng)在接受中央纪委国家(jiā)监委驻(zhù)中(zhōng)国证监(jiān)会纪检监察组和浙江省台州(zhōu)市监(jiān)委监察(chá)调查(chá)。

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