金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会(huì)等举措，创(chuàng)造(zào)更多(duō)贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省(shěng)发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设(shè)备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设(shè)立(lì)服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符(fú)合条件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构(gòu)创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一(yī)步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求(qiú)。支持各(gè)地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品博隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互(hù)市贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合(hé)数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制(zhì)订(dìng)外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综(zōng)合服(fú)务平台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对(duì)地(dì)方和外(wài)贸(m隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体ào)企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广(guǎng)大外(wài)贸企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方做好供(gōng)需对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效应。商务(wù)部(bù)要(yào)会同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析(xī)形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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