金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会(huì)、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会优化(huà)展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调(diào)和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外(wài)自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力(lì)度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外(wài)客(kè)商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施(shī)。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场(chǎng)的支(zhī)持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情(qíng)况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务(wù)等方式(shì)，保(bǎo)障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩(kuò)大保单(dān)融(róng)资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的(de)小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链(liàn)承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支(zhī)持(chí)各地方(fāng)加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化(huà)发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区(qū)发(fā)展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能(néng)，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易(yì)高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共服(fú)务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口(kǒu)退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急(jí文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释)预案，保(bǎ文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释o)障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公共(gòng)服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要(yào)会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变(biàn)化(huà)，针(zhēn)对不同领(lǐng)域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加(jiā)强(qiáng)协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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