金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门近日联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的(de)一(yī)揽子(zi)必要服(fú)务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋(wū)交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促(cù)成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据服(fú)务内容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合理降低住(zhù)房买卖(mài)和租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价(jià)格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导(dǎo)由交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构提供(gōng)的基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当(dāng)向交易当事人(rén)出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配(pèi)地位的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不(bù)得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地(dì)产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干(gàn)预房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联(lián)网平台(tái)、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工(gōng)、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者(zhě)公开他人(rén)个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集(jí)个(gè)人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理服(fú)务(wù)平台(tái)，加强对(duì)交(jiāo)易房(fáng)源、房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发(fā)布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易(yì)当事人(rén)提(tí)供房源认真地还是认真的写作业，认真的与认真地核(hé)验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳(nà)入资金监(jiān)管(guǎn)账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳(nà)入房地(dì)产市场秩序整治的(de)重要(yào)内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关认真地还是认真的写作业，认真的与认真地(guān)部门(mén)依法查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务(wù)收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规(guī)的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要(yào)依法依(yī)规纳(nà)入国家企业(yè)信(xìn)用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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