金融(róng)界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运(yùfe2o3是什么化学名称，feo是什么化学名称n)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易(yì)机(jī)会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外(wài)代(dài)表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政(zhèng)策精(jīng)准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持(chí)。商业(yè)性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持(chí)力(lì)度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外贸企业(yè)提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和(hé)覆(fù)盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保，进一(yī)步(bù)扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的(de)承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品落地加(jiā)工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据fe2o3是什么化学名称，feo是什么化学名称(jù)监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合(hé)数字(zì)化解(jiě)决(jué)方(fāng)案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能(néng)，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型(xíng)案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出(chū)台(tái)跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充(chōng)分fe2o3是什么化学名称，feo是什么化学名称发(fā)挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不(bù)合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务(wù)机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成(chéng)为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业(yè)。各(gè)地(dì)方(fāng)做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，坚决落(luò)实(shí)党中央(yāng)决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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