《意见》提(tí)到，丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特(tè)点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源(yuán)二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出(chū)台(tái)农(nóng)村地区(qū)公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，加大充电(diàn)网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础设施建设(shè)运营专项支持(chí)政策。利用地方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的(de)高速公路及普通国(guó)省(shěng)干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电(diàn)网络建设和(hé)输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等支持力(lì)度(dù)，开展配(pèi)套电网建设改造(zào)，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保障能(néng)力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换(huàn)电设施用电免收需量(liàng)（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相关配电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创新农村地区(qū)充电基础设施(shī)建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础(chǔ)设施布局建设(shè)。支持地(dì)方(fāng)政府结合实际(jì)开展县乡公(gōng)共充电网络规(guī)划，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式(shì)公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充电(diàn)设施，并向易(yì)地(dì)搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡(xiāng)村(cūn)旅游(yóu)重点村等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾(jià)游发展加快公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快推(tuī)进农(nóng)村地区既有居住社区充电(diàn)设施建设(shè)，因地制宜开展(zhǎn)充电设施(shī)建(jiàn)设条(tiáo)件改造，具备安装条件的居住(zhù)社区可配建(jiàn)一(yī)定比例的公(gōng)共充电(diàn)车位。落实新建居住社(shè)区充电基(jī)础设施(shī)配建要求，推动固定比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁车位(wèi)建设充电设施(shī)或预留(liú)安(ān)装条(tiáo)件以(yǐ)满足(zú)直接装(zhuāng)表接电需要。落实(shí)街(jiē)道办事(shì)处等基(jī)层管理机构管理责任，加大对居(jū)住社(shè)区管理单位的指(zhǐ)导(dǎo)和监(jiān)督，建立“一站(zhàn)式”协调推动(dòng)和投诉解决机制(zhì)。居住社(shè)区管理单位应积(jī)极协助用户安装充电设施，可(kě)探索与充电设施(shī)运营企(qǐ)业(yè)合作的(de)机(jī)制。引(yǐn)导社区(qū)推广“临近车(chē)位共(gòng)享(xiǎng)”“社区(qū)分(fēn)时共享”“多车一(yī)桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加(jiā)大充电网(wǎng)络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村级充电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁(jià)的集中式充换电设施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能(néng)有序充电等新(xīn)模式。提升新建(jiàn)充电(diàn)基础设施智能化水平，将智能有序(xù)充(chōng)电纳入(rù)充电基(jī)础设(shè)施(shī)和新能源汽车产品功能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽(qì)车(chē)随车(chē)配建充(chōng)电桩具(jù)备有序(xù)充电功能，加(jiā)快形成(chéng)行业统一标准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关键技(jì)术研究(jiū)，探索在充电桩利用率(lǜ)较低的农村地区，建设提供光伏(fú)发电、储(chǔ)能、充电一(yī)体化(huà)的(de)充电基(jī)础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运维服(fú)务体验。结合农村地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件(jiàn)、运行维护要求等(děng)，开展充电设施(shī)建设标准制修(xiū)订和(hé)典型设计(jì)。完善充电设施运(yùn)维体系(xì)，提升(shēng)设施可(kě)用(yòng)率和(hé)故障(zhàng)处理能力(lì)，推动公共充换电(diàn)网(wǎng)络运营商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场与充电设施(shī)运(yùn)营企业创(chuàng)新技术与管理(lǐ)措施(shī)，引导燃(rán)油汽车(chē)与新能源汽车分区停放，维(wéi)护良好充电秩序。利用技术手段对充电(diàn)需求(qiú)集中(zhōng)的(de)时段(duàn)和地段(duàn)进行提(tí)前研(yán)判(pàn)，并(bìng)做好服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供(gōng)应(yīng)。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业针对农(nóng)村地(dì)区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特(tè)别是(shì)新能源载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加(jiā)强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区(qū)市场提(tí)供优质(zhì)新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共领域应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽车在县乡党(dǎng)政(zhèng)机关、学校、医院等单(dān)位的推广(guǎng)应用(yòng)，因地制宜提(tí)高公(gōng)务用车中新能源汽(qì)车(chē)使(shǐ)用比例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方(fāng)加大对公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法、环(huán)卫、物(wù)流(liú)配(pèi)送等领域(yù)新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业(yè)和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府(fǔ)加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农(nóng)村地区(qū)汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府和行(xíng)业机构组(zǔ)织新能源汽(qì)车厂家开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)联展、试乘试(shì)驾等(děng)活动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合(hé)产业链(liàn)上游电池企业开展(zhǎn)农村地区购(gòu)车三年内免费“电(diàn)池体(tǐ)检”活动，提升消(xiāo)费(fèi)者对新(xīn)能源汽车(chē)的(de)接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下(xià)沉(chén)销(xiāo)售网络，引导车企及第三方服(fú)务企(qǐ)业加(jiā)快(kuài)建设联(lián)合营(yíng)业网点、建立配套售后服务体系，定期(qī)开展维修售后(hòu)服务下乡活动，提供应急救援(yuán)等服(fú)务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就(jiù)近(jìn)就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全新能(néng)源(yuán)汽车安(ān)全监管(guǎn)体系，因地制(zhì)宜利用多(duō)种手段，提升新(xīn)能源汽车及电池质量(liàng)安(ān)全水平(píng)，严格农(nóng)村地区充电设施管理，引(yǐn)导充电设施运(yùn)营企业接入政府充电设(shè)施监管平(píng)台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保符合有(yǒu)关法律法规、国(guó)家标(biāo)准或行业(yè)标准(zhǔn)规定，强化管理人员安全业务培训，定期对存(cún)量充(chōng)电桩进行(xíng)隐患排查(chá)。引导农村居民(mín)安装使用(yòng)独立充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理配(pèi)备漏电保护器及接地设(shè)备，提升用电安全(quán)水平(píng)。

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