金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对(duì)广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高(gāo)质量(liàng)发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平(píng)实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态(tài)监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗(hào)强度(dù)和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量(liàng)替(tì)代或污(wū)染物排(pái)放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低(dī)于本行(xíng)业(yè)能(néng)耗(hào)限额准入(rù)值等要(yào)求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和(hé)就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法依规(guī)淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节(jié)材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能(néng)、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业(yè)模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发(fā)展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积(jī)极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业(yè)产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用，加(jiā)强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域(yù)建设(shè)粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜在不(bù)同(tóng)作物上的应用推广。支持(chí)省(shěng)级(jí)科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构(gòu)的主要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计(jì)、服务全过(guò)程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服(fú)务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求(qiú)制(zhì)定(dìng)一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动(dòng)作用(yòng)，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快(kuài)递等行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励(lì)各(gè)类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)网(wǎng)点不再(zài)使用不(bù)可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节(j蓝宝石的寓意是什么ié)能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利(lì)用乡土材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互(hù)联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工(gōng)现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建(jiàn)设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落(luò)实(shí)财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和(hé)信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动(dòng)发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交(jiāo)专用(yòng)道(dào)、快(kuài)速公交系统(tǒng)等(děng)公(gōng)共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区(qū)、校园(yuán)、社区等(děng)末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公(gōng)共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六(liù)排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利(lì)用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和(hé)应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术(shù)，研(yán)制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发(fā)具(jù)有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生(shēng)产(chǎn)关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支(zhī)撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业(yè)相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省(shěng)专业(yè)技(jì)术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化(huà)公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设备等(děng)数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收(shōu)利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力(lì)电(diàn)池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的(de)企(qǐ)业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业(yè)提出(chū)明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行清(qīng)洁(jié)生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体(tǐ)减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审核(hé)与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污(wū)许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大(dà)力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色蓝宝石的寓意是什么(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可(kě)推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务(wù)落实。各(gè)地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区(qū)清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培训(xùn)的费用可(kě)以列入(rù)企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实(shí)际(jì)，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关(guān)行(xíng)业(yè)清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境(jìng)信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办(bàn)法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编(biān)，及时(shí)总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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