金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(s翼年代记和百变小樱有什么关系么 翼年代记是悲剧吗hí)施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民(mín)经(jīng)济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作(zuò)部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移(yí)中，注(zhù)重提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特(tè)色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等(děng)行业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进(jìn)适用(yòng)的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或(huò)污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)的(de)存量、增量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能(néng)源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动(dòng)氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化(huà)绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物(wù)排放(fàng)先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和(hé)生态(tài)工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)等(děng)示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业(yè)等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推广、可(kě)复制的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药(yào)、兽药(yào)等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业(yè)化(huà)防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田(tián)。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标(biāo)准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利用，全(quán)面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无(wú)人(rén)机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全(quán)生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域(yù)以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约(yuē)要(yào)求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递(dì)企业按(àn)照国家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进(jìn)可再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)太阳能(néng)光伏(fú)、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术(shù)，提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改(gǎi)造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用(yòng)能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安(ān)排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对(duì)多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设(shè)备耗能(néng)，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技(jì)术(shù)、再生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合(hé)再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部(bù)、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提(tí)升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适(shì)用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递(dì)配送(sòng)体(tǐ)系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通(tōng)工具(jù)。大力推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化(huà)替代，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路(lù)移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力(lì)替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基(jī)础设施(shī)建设运(yùn)营中的(de)应(yīng)用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备(bèi)等(děng)方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围(wéi)绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联(lián)合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新(xīn)平台，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务(wù)模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心(xīn)的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和(hé)企业(yè)相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技术人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业(yè)制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系(xì)统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备(bèi)等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数(shù)据中心等(děng)技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培(péi)育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品(pǐn)名录(lù)中所(suǒ)列化(huà)学物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导(dǎo)小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化(huà)改造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强化区域内(nèi)污(wū)染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融机翼年代记和百变小樱有什么关系么 翼年代记是悲剧吗(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按(àn)相关(guān)规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量所需的(de)污染物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务市(shì)场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环(huán)境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污(wū)染防治的(de)第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询(xún)机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时(shí)编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案(àn)例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流(liú)和(hé)技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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