金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委等部门(mén)印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实(shí)节(jié)约资源和保护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污(wū)降碳协(xié)同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社(shè)会(huì)全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文(wén)明思想和(hé)习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要(yào)讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部(bù)署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为(wèi)推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（菜鸟没有扫码出库直接拿走有什么影响手机上怎么搞三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行(xíng)工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业(yè)关联(lián)度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链，带动上下游企业(yè)同步实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化(huà)石(shí)能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支(zhī)持(chí)现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加(jiā)快(kuài)氢能技(jì)术创新(xīn)和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好的(de)地区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电(diàn)园区(qū)建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进生产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺(yì)和(hé)技术装(zhuāng)备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区(qū)和生(shēng)态(tài)工(gōng)业示(shì)范园(yuán)区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批(pī)具(jù)有(yǒu)行(xíng)业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平(píng)。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能(néng)等生态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等(děng)区(qū)域，集中力(lì)量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土(tǔ)配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化(huà)利用，全(quán)面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收处(chù)理体(tǐ)系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田(tián)、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用无人机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服(fú)务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用(yòng)能环(huán)节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业(yè)提高(gāo)食材加工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务(wù)规程(chéng)，减少(shǎo)一(yī)次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包(bāo)装应用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化(huà)物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色(sè)包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力(lì)推进(jìn)可再(zài)生能源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化(huà)技(jì)术与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地(dì)区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极(jí)引导公(gōng)共(gòng)机(jī)构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的(de)建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取(qǔ)材(cái)和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节(jié)能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生(shēng菜鸟没有扫码出库直接拿走有什么影响手机上怎么搞)细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综(zōng)合再(zài)生利用(yòng)。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构等部位的(de)节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程(chéng)。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系(xì)统等公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能及(jí)新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的(de)比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道(dào)路移动(dòng)柴(chái)油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污(wū)水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)的清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推(tuī)进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立(lì)第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)专(zhuān)业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)机(jī)构从业(yè)人员和企业相关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数菜鸟没有扫码出库直接拿走有什么影响手机上怎么搞字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字(zì)孪生(shēng)等信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业(yè)开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿(lǜ)色制(zhì)造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能(néng)源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗(hào)在线监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)企(qǐ)业(yè)和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大(dà)型企业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等(děng)行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品名录中所列化学物(wù)质的(de)企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，对生产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单、环(huán)境(jìng)影响较小的(de)企业(yè)可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审核与节(jié)能审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及(jí)以上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机(jī)制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及(jí)资源(yuán)利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物(wù)减(jiǎn)排、节(jié)能任(rèn)务的基(jī)础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务(wù)市(shì)场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进(jìn)经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激(jī)励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环(huán)保(bǎo)技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)培训的(de)费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营(yíng)成本(běn)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差(chà)异化政(zhèng)策(cè)制定和(hé)实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实施清洁(jié)生产审核(hé)的(de)主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查(chá)，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会(huì)公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流。

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