北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原(yuán)则(zé)，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚(jù)产(chǎn)业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的(de)二(èr)十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进(jìn)趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域的(de)技术创新优势和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业(yè)应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促(cù)进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前(qián)智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共(gòng)投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共(gòng)享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类(lèi)型，各类市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大(dà)模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提(tí)供一系(xì)列的(de)人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对(duì)大模(mó)型(xíng)训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭(dā)建的流(liú)通交易平台和(hé)数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模型的(de)基础上开发行(xíng)业模(mó)型(xíng)，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴 汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区(qū)北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济(jì)算(suàn)力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体系。建设(shè)北(běi)京(jīng)市(shì)公共(gòng)算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗(chuāng)口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智能企(qǐ)业对(duì)算(suàn)力的规模化需求。提高(gāo)环京地区(qū)算力一体化(huà)服务(wù)能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和北京国(guó)际大数据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练(liàn)的(de)公共数据(jù)专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据(jù)和社(shè)会数(shù)据(jù)定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资(zī)源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等多模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模型实施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模(mó)型服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融(róng)从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业(yè)化落地应用，加(jiā)速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发(fā)持续(xù)的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工具效能(néng)，利用(yòng)生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持(chí)企(qǐ)业加大(dà)研发投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系(xì)统(tǒng)，提升芯(xīn)片(piàn)算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制造(zào)工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先(xiān)进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自(zì)主算力(lì)的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大(dà)模型(xíng)研(yán)发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣(xuān)传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发(fā)展潜力的(de)人才，打(dǎ)造(zào)大(dà)模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和(hé)支(zhī)持汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市下(xià)，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度(dù)先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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