金融界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济(jì)社(shè)会全(quán)面绿色转型和(hé)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个(gè)五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设“十(shí)四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻习(xí)近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对(duì)不符(fú)合所在(zài)地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平(píng)低(dī)于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术(shù)创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害(hài)化替(tì)代，促进(jìn)生产(chǎn)过(guò)程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等标(biāo)准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态(tài)工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批(pī)具有生(shēng)态(tài)主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内(nèi)的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经(jīng)济(jì)，培育(yù)林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的(de)典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业(yè)投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推(tuī)进化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防控技(jì)术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高(gāo)效(xiào)、清(qīng)洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用，全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)建(jiàn)设(shè)行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作(zuò)物(wù)病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和(hé)全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用(yòng)能(néng)环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护(hù)的技(jì)术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提(tí)供(gōng)分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行(xíng)适合不(bù)同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递(dì)企业按照国家要(yào)求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性塑料(liào)制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气(qì)化技(jì)术(shù)与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治、适(shì)老设(shè)施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室内温度(dù)，充(chōng)分利(lì)用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运输(shū)距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施(shī)工(gōng)用(yòng)能(néng)限额。加强(qiáng)对施(shī)工(gōng)现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添(tiān)加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物(wù)综(zōng)合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化(huà)利(lì)用(yòng)场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐(zhú)步(bù)提高新(xīn)建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平(píng)，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输(shū)结(jié)构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式(shì)的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送(sòng)，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型(xíng)交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四(sì)排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能(néng)环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综(zōng)合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设(shè)，提(tí)升铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多(duō)污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技(jì)术(shù)，研制(zhì)一(yī)批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上(shàng)下(xià)游企业(yè)、高校、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台(tái)协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规(guī)范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台建(jiàn)设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子(zi)、家(jiā)电(diàn)等离散型工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以数据(jù)为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造(zào)。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)创新能(néng)力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业培(péi)育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑设计等服务(wù)产(chǎn)业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的(de)企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联(lián)企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子(zi)公(gōng)司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录(lù)中所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单(dān)、环(huán)境(jìng)影响较小的企业(yè)可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流(liú)程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强(中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思qiáng)化(huà)绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模(mó)式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部(bù)门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效(xiào)方(fāng)式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染天气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主体(tǐ)责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击(jī)企业(yè)、第三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例(lì)等(děng)，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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