金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际消(xiāo)费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置(zhì)和(hé)参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协(xié)会进(jìn)一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利(lì)。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航班(bān)特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航(háng)增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提(tí)供(gōng)航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住(zhù)对发(fā)达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外DHC属于什么档次，dhc属于什么档次的化妆品机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步(bù)提升中(zhōng)西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面(miàn)的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提(tí)供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸(mào)易(yì)持(chí)续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业(yè)交流对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化发展的(de)政策环(huán)境，增加自周边(biān)国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数(shù)字化解(jiě)决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓(tuò)国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合服(fú)务(wù)平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和(hé)预(yù)警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应(yīng)对不(bù)合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应DHC属于什么档次，dhc属于什么档次的化妆品用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重点行业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多(duō)种形(xíng)式(shì)的(de)交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的公共服(fú)务水平(píng)，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励(lì)和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门和单(dān)位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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