金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关(guān)于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会的(de)支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大(dà)工作(zuò)力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国(guó)际客运航班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交(jiāo)流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下士军衔是什么级别 下士是班长还是副排长下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等(děng)方式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面(miàn)的(de)服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)融资(zī)增(zēng)信支持(chí)力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中(zhōng)小微(wēi)企业外(wài)贸融(róng)资需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算规(guī)模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外(wài)贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认定一(yī)批国(guó)家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的(de)第三(sān)方综合数字(zì)化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ下士军衔是什么级别 下士是班长还是副排长)应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方做好供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深(shēn)入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业(yè)的(de)公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸(mào)运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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