金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节(jié)约资(zī)源和保护环(huán)境基(jī)本国策(cè)的(de)重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思(sī)想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(穿着高跟鞋的女奥特曼，穿红色高跟鞋的奥特曼qīng)洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联(lián)动的(de)绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价(jià)。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清单(dān)管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在(zài)地(dì)区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等(děng)系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应(yīng)用示范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主导力(lì)的产业(yè)链链主企业，打造一(yī)批(pī)具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业(yè)循环经济，培育林(lín)业(yè)龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积(jī)极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型(xíng)规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循环(huán)发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽(qín)无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示(shì)范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防(fáng)控整建(jiàn)制(zhì)推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的(de)资源能(néng)源规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规(guī)格(gé)盛具，推(tuī)行适合(hé)不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业(yè)要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次(cì)性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动作用(yòng)，带(dài)头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务(wù)业(yè)各(gè)相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主(zhǔ)体培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循(xún)环快递(dì)包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快递(dì)网(wǎng)点不再(zài)使用(yòng)不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大(dà)力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳(tàn)建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造(zào)与小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内温(wēn)度(dù)，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和(hé)利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理(lǐ)安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输(shū)距(jù)离(lí)。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费(fèi)比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配(pèi)式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能(néng)及(jí)新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公共服(fú)务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场(chǎng)等电动新能(néng)源运(yùn)输工具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜(yè)间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服(fú)务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设(shè)一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技(jì)产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的(de)基础研究(jiū)和(hé)应用技术(shù)创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一(yī)批核(hé)心(xīn)关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。鼓励(lì)骨干(gàn)企(qǐ)业联合(hé)上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制，促进科技(jì)成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的(de)清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大(dà)力(lì)推进源(yuán)头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技(jì)术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构(gòu)从业(yè)人员和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管控系(xì)统(tǒng)及污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热(rè)利(lì)用(yòng)、动(dòng)力(lì)电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化(huà)大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(穿着高跟鞋的女奥特曼，穿红色高跟鞋的奥特曼wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业和(hé)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业(yè)集(jí)团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳(nà)入清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区循(xún)环(huán)化(huà)改(gǎi)造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动(dòng)达(dá)标(biāo)企业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实(shí)现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自(zì)身发(fā)展所需(xū)的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化(huà)学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示(shì)范作(zuò)用(yòng)的审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际(jì)，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公众的清洁(jié)生产意识(shí)，营造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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