金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环境基本国策的(de)重要(yào)举措，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和(hé)习近平总书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部(bù)署(shǔ)以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步(bù)为主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协(xié)会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要(yào)求的(de)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲(máng)目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设和(hé)互(hù)联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料(liào)无害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因)业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循(xún)环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新(xīn)和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜(cài)产业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产(chǎn)品建设工(gōng)程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规(guī)范(fàn)化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜(mó)，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规(guī)模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利(lì)用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服(fú)务过程(chéng)中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环(huán)节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节(jié)水和(hé)其(qí)他有利(lì)于环境保护的技术(shù)和(hé)设备，推广使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务(wù)全(quán)过程(chéng)，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业(yè)要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等(děng)场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大(dà)力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗(hào)能，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技(jì)术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域(yù)。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护(hù)结(jié)构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范(fàn)围的(de)通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采(cǎi)购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国六(liù)排(pái)放标准和(hé)非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国(guó)三及以(yǐ)下(xià)排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能(néng)耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可(kě)再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能(néng)源(yuán)系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确(què)立一(yī)批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新(xīn)平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生产关键技(jì)术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务模(mó)式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制(zhì)。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第(dì)三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技(jì)术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术(shù)人才(cái)职称评(píng)级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数(shù)字化智能化(huà)水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平(píng)台(tái)建设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物(wù)在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿色(sè)低(dī白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因)碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所(suǒ)列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的(de)企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证且满(mǎn)足(zú)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监(jiān)察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造(zào)、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内污(wū)染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模(mó)式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业(yè)用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差(chà)异化(huà)政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突(tū)出的(de)单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情(qíng)况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的(de)日常监督检查，压实企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业(yè)环境信用评价(jià)体(tǐ)系和环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)、法规政策(cè)、管理制(zhì)度(dù)和典型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信(xìn)息交流(liú)。

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