5月4日(rì)，国家市场监管(guǎn)总局、公安部、商务部、国(guó)家卫健委、海关总署(shǔ)、国家税务(wù)总局、国家网信办(bàn)、国家中医药局、国家(jiā)药监局(jú)、最高人(rén)民法院(yuàn)、最高人民检察院等十一部门联合(hé)印发(fā)《关于进一(yī)步加强医(yī)疗美容行(xíng)业监管工(gōng)值勤执勤的区别，值勤跟执勤的区别作(zuò)的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的(de)国家(jiā)卫健委等八部委(wěi)联合颁布监(jiān)管方(fāng)案，到现在(zài)十(shí)一(yī)部(bù)委联(lián)合印发指导(dǎo)意见，说(shuō)明监管力(lì)度正在逐(zhú)步加强，也愈(yù)加(jiā)具体化、系统化，核心依旧是让(ràng)医美回值勤执勤的区别，值勤跟执勤的区别归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医(yī)疗(liáo)本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美容行业监管工作(zuò)的指导(dǎo)意见(jiàn)》中(zhōng)，明确规定医疗美容服务属(shǔ)于(yú)医疗(liáo)活(huó)动，必(bì)须遵守卫生健康有关(guān)行业准入(rù)的法律法规(guī)；同时着(zhe)重强调跨部门(mén)综合监管，在现有法(fǎ)律法(fǎ)规框架下，从(cóng)登记管理、资质(zhì)审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报(bào)会商、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等(děng)多个维度同时发力，构建贯(guàn)通协同、高(gāo)效联动的行业监(jiān)管体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指(zhǐ)出要(yào)统筹监(jiān)管规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行(xíng)业规律特点，在推进优(yōu)化行业(yè)准(zhǔn)入(rù)条件、提升市场主体登记管理服务、强化信息公开(kāi)和信用约束等多个方面作(zuò)出规(guī)定。

　　来源于国家市场监(jiān)督管理总局

　　对于(yú)此(cǐ)次《指导意(yì)见》的出台，成都(dōu)美(měi)透科技创始人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对超(chāo)经营范围做(zuò)了(le)更(gèng)明确的要求，尤其(qí)是生美和医美的区别；于执业医(yī)生而言，提高了准入门槛；于(yú)药器械而言，来源的(de)追溯，让产品渠(qú)道更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台(tái)的《指导(dǎo)意见》中，明确(què)表示要加强(qiáng)生活美(měi值勤执勤的区别，值勤跟执勤的区别)容行业管理，倡导在生活美容(róng)机构(gòu)张贴“不得(dé)提供(gōng)医(yī)疗美(měi)容服(fú)务”等警示语，引(yǐn)导(dǎo)生美机(jī)构依法(fǎ)诚信经营，不(bù)得违法或者变(biàn)相从(cóng)事医(yī)美活动；同时强调加强对(duì)医美培训活动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人(rén)员提(tí)供医美(měi)技术(shù)培(péi)训；对发现涉嫌“无(wú)证无(wú)照”从事医疗(liáo)美容活动的(de)，按照《无(wú)证无照经(jīng)营(yíng)查(chá)处(chù)办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，医美的监(jiān)管有两面性，一方(fāng)面对合规医美予以(yǐ)支(zhī)持和保护，另一面对非法医美进(jìn)行打击，监管的力度将(jiāng)越来(lái)越(yuè)大(dà)，预计监管(guǎn)的内容将越来越具体，整顿的核心是(shì)让医(yī)美回(huí)归医疗本质，关键在(zài)于医(yī)疗质量(liàng)和安全(quán)的(de)持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美(měi)乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美监管(guǎn)力度持续(xù)加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上至医美生(shēng)物(wù)材料及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣(xuān)传平台等，皆在全面加强监(jiān)管力度，前后出台了(le)《打击非法医疗美容服(fú)务(wù)专项政(zhèng)治工(gōng)作方案》、《医疗(liáo)美容广告执法(fǎ)指南》以及《医(yī)疗(liáo)机构(gòu)管理条例》等。

　　医美(měi)产业近年(nián)监管政(zhèng)策，来源于国(guó)家健委(wěi)、中整(zhěng)协、德(dé)勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近(jìn)年来医美领域监管政策密集出台的原因，医美营销(xiāo)专家(jiā)立夏对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“随(suí)着轻医美(měi)的快速发展，行业(yè)暴露出很多问(wèn)题引发监管方关注，比(bǐ)如(rú)‘黑医美机构’‘黑(hēi)医(yī)疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水(shuǐ)货假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解(jiě)，目前医美(měi)行业仍存在(zài)缺乏足够的专(zhuān)业医(yī)疗(liáo)人员资源供给、尚未形成完善(shàn)及规范的医美(měi)专业培训体系、医(yī)美(měi)市场与服务的(de)合规(guī)状态有待整体提(tí)升等(děng)问(wèn)题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究(jiū)报告调研测算，正规和(hé)非(fēi)正规(guī)医(yī)美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨询(xún)发布的《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞察(chá)白皮(pí)书》指出，医美市场上(shàng)流(liú)通的针剂(jì)正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就(jiù)有2支是(shì)水货、假货。

　　在(zài)医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已(yǐ)成(chéng)为全(quán)球(qiú)第二大医美市场，中(zhōng)国每(měi)百万人拥有的整(zhěng)形(xíng)医师(shī)的数量仅2.1人(rén)，远低于美国(guó)的(de)20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的(de)50.2人(rén)。钛媒(méi)体APP从行业(yè)人士处获悉，与欧美及亚(yà)太其他国家相比，我(wǒ)国医美行业(yè)有(yǒu)资质(zhì)的(de)从业医生非常紧缺，我国优(yōu)质医美持(chí)证(zhèng)医师的培育可(kě)能(néng)需要(yào)8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指导意(yì)见》的出(chū)台，对医美个股(gǔ)的(de)走势有一定影响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也(yě)呈下跌态势。行(xíng)业人(rén)士(shì)对(duì)钛(tài)媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台，市场(chǎng)短期(qī)震荡属于正(zhèng)常现象，长期(qī)来看监管有(yǒu)利于引领医美行业健康发展。

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