金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商办理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的(de)国际客运(yùn)航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班(bān)，更好为商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸(mào)主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目合理(lǐ)资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺的(de)先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用好中央财(cái)政资(zī)金(jīn)狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别政(zhèng)策。开(kāi)展第二批(pī)外(wài)经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机构进一(yī)步提(tí)升中(zhōng)西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机(jī)构为符(fú)合(hé)条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应，适(shì)时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考核评(píng)估(gū)机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别贸企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大(dà)外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域(yù)实际(jì)问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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