昨日晚间，证监会就(jiù)《证券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管管(guǎn)理规定(dìng)（征求意见稿）》向社会公(gōng)开征求意见。

　　进一步(bù)规范证券期货市场主机交易(yì)托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动(dòng)

　　为规范证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易(yì)托管活动(dòng)，保护投(tóu)资者合法权益，维(wéi)护证(zhèng)券期(qī)货市场安全平稳运行，证(zhèng)监会起草了《证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)主机交易托管管理规定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于(yú)昨(zuó)日向社会公(gōng)开征求意见。

　　据了解，近年来(lái)，证券(quàn)期货交易所向市场相关机构提供主机(jī)交易托管资源(yuán)，为行业提供信息科技基础(chǔ)支撑服务，对于(yú)提(tí)升行业信息基础设施运维水平，保障行业信(xìn)息系统(tǒng)安(ān)全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货(huò)市场的不(bù)断发展，主机(jī)交易托管资源分配不尽合理、线路(lù)时延不尽一致、安全保障(zhàng)能力有待(dài)提(tí)升等问题逐渐凸显，为进一步规(guī)范证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动，促进证券期货(huò)市场的(de)平稳健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，证监会起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是(shì)全面(miàn)覆盖各类主体(tǐ)。结合业务活(huó)动(dòng)的具体特点，《管理规定》将主机交易托管相关主体分为证券期货交易所和证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构两部(bù)分(fēn)，分别提出完善(shàn)的监管要求，并(bìng)要求其他类型的参与主体(tǐ)参照执行有关(guān)规(guī)定(dìng)。

　　二是切实守住安全底线。安全运行是从事主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用活动的(de)基础和前提，《管理(lǐ)规(guī)定》规定(dìng)了主机交易托(tuō)管资源的安(ān)全管理要求，明确了证券期货经(jīng)营机构(gòu)的尽职调查(chá)和业(yè)务审(shěn)批机(jī)制，从安(ān)全的角度(dù)作出全面规定(dìng)。

　　三是(shì)促进服务公平(píng)合理(lǐ)。《管理规定(dìng)》将公平合理原则(zé)，体现在证券期货交易所和(hé)证券期货经营机构从事主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动的各(gè)个(gè)环节，同时也充分注(zhù)重有关规定落地过程中的可(kě)操作性，切实提(tí)升市场主体的获得感。

　　从主要内容(róng)来看，《管理规定(dìng)》共五(wǔ)章28条，对证券期货行业主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动提出了要求。

　　具体来(lái)看(kàn)，首先是总(zǒng)则明确立(lì)法(fǎ)宗旨、适用范(fàn)围，从(cóng)事(shì)主机交易托管服务和(hé)相关租用活动的基本原(yuán)则以及监(jiān)督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资源(yuán)，是指证(zhèng)券(quàn)期货交易所提供的机房(fáng)机柜、通信网络、软件或硬件设施等(děng)资(zī)源，部署(shǔ)在相(xiāng)关(guān)资(zī)源(yuán)的信息系统可以连(lián)接(jiē)证券期货交易所交易系(xì)统。

　　其次是证券期货交易所要求。明(míng)确了证券(quàn)期货交易所提供主(zhǔ)机交易托(tuō)管服(fú)务有关要求。主(zhǔ)要包(bāo)括：要求(qiú)证券期(qī)货交(jiāo)易所实施(shī)专区管理，统一专区交易时延，建设运维要求不得低于《证券期货业信息系统(tǒng)托(tuō)管基本要求》中三级系(xì)统的(de)受(shòu)托方要求；从(cóng)资源保障(zhàng)、资源分配、服务申请、服务协议、收费要求(qiú)、服务退出与资源(yuán)再分配等方面保障证券(quàn)期货交(jiāo)易所提(tí)供有关服(fú)务的(de)公平合理(lǐ)；加强风险防控，证券(quàn)期货交易所需建立(lì)健全监控(kòng)指标及应急处置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供主机交易托管服务的，应当将主机交易托管资源(yuán)和其他主(zhǔ)机托管资源进(jìn)行区分，对主机交(jiāo)易托(tuō)管资源实施专区(qū)管理，并确保相关(guān)专区到核心交易系统通(tōng)信前端(duān)的(de)通(tōng)信时延(yán)保持一(yī)致。

　　再次是证券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)要(yào)求。明确了证券期货经营机构租(zū)用主机(jī)交(jiāo)易托管资(zī)源有关要(yào)求。具体来看，从(cóng)安全(quán)保障方面，对证券期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源的一般要求作出规(guī)定。从能力评(píng)估(gū)、治(zhì)理架构、尽(jǐn)职调(diào)查等方面确保证(zhèng)券期货经(jīng)营(yíng)机构能够保障客(kè)户设(shè)施的(de)安(ān)全运行。明确证券期货经营机构对证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)的(de)报告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提(tí)到(dào)，证券期货经(jīng)营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资源部署(shǔ)客(kè)户提供(gōng)的软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施（以(yǐ)下简(jiǎn)称证(zhèng)券期货(huò)经营(yíng)机构部署(shǔ)客(kè)户设施(shī)）的，应当(dāng)从(cóng)人员保(bǎo)障、资金投入、客户需求(qiú)等方面(miàn)充(c京东是谁的老板是谁hōng)分评估，审(shěn)慎选择服务客户(hù)，确(què)保自(zì)身(shēn)能力可(kě)以保障客(kè)户(hù)软件或硬(yìng)件设施的安全运行，并将(jiāng)不同客户的信息(xī)系统(tǒng)、客户与经营(yíng)机构的信(xìn)息系统(tǒng)进行(xíng)有效隔离(lí)。

　　最后是监督管理。明确证(zhèng)券期货交易(yì)所的(de)监管报告义务(wù)，规定中国(guó)证监会及其派出机构结合(hé)法定职(zhí)责，对证券期货(huò)交易所(suǒ)及证券期货经营机构实(shí)施现场检查(chá)和非现(xiàn)场检查(chá)，并规定相应(yīng)罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所违(wéi)反本规定，或者在监管工作中不(bù)履行职责，或者不履行本(běn)规定有关报告义务(wù)的，中国证监会可以对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所采取监管谈(tán)话(huà)、出(chū)具警(jǐng)示函(hán)、责(zé)令限期改正等行(xíng)政(zhèng)监管措施，对有关高级(jí)管理人(rén)员给予警告、记过(guò)、诫勉谈(tán)话(huà)、通报批评、撤职等(děng)行政处分(f京东是谁的老板是谁ēn)，并责令证券期货交易(yì)所对其他责任人给予纪(jì)律处(chù)分。

　　证(zhèng)券期货经营机构违反本规定，中(zhōng)国(guó)证监会及其(qí)派(pài)出(chū)机构可(kě)以(yǐ)依照《证券(quàn)期货业网络和信(xìn)息安全管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》有关规定，对有关机构和人员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖接受监察调查(chá)

　　据昨日中(zhōng)央纪(jì)委国家(jiā)监委驻中国证监(jiān)会纪(jì)检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监(jiān)委消息，上海证(zhèng)券交易所(suǒ)原(yuán)副总经理刘(liú)逖涉嫌严(yán)重职务(wù)违法，目前正在(zài)接受中(zhōng)央纪委国(guó)家京东是谁的老板是谁监(jiān)委(wěi)驻中国(guó)证监会纪检监察(chá)组和浙江省台州(zhōu)市监委监(jiān)察调查。

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