刚刚，我国房地(dì)产(chǎn)领(lǐng)域一项重(zhòng)要进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午(wǔ)自然(rán)资源部部(bù)长王(wáng)广华在全国自然资源和不(bù)动(dòng)产确权登记工作(zuò)会(huì)议上(shàng)宣布(bù)，我国(guó)全面实(shí)现不动产统一登记。

　　这意味着经过(guò)十年努力，从分散(sàn)到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆(fù)盖(gài)所有(yǒu)国(guó)土空(kōng)间，涵盖(gài)所有不动产(chǎn)物权(quán)的不动(dòng)产统一登记制度全面建立(lì)。

　　我国以民法典为统领，以(yǐ)《不动产登记暂行条例》为核心(xīn)，以实施细则、操作规范、地方性法(fǎ)规等为配套支撑(chēng)的不动产统一登(dēng)记制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)成型(xíng)。

　　全(quán)国累计颁发不(bù)动产权证书(shū)7.9亿多本(běn)

　　据央视新闻报道，从全国自然(rán)资源和(hé)不动产确权登记工(gōng)作会议上了解到，今年是不动产统一登记改革(gé)实施十周年。十年来，全国(guó)累计颁(bān)发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本，全面建立和实施(shī)不(bù)动产(chǎn)统一登(dēng)记制度。国家、省、市(shì)、县(xiàn)四级联通的(de)不动产(chǎn)登记信(xìn)息平台平稳(wěn)运行，不动产(chǎn)登记数据库覆盖全国(guó)、实时更新(xīn)，包含15亿多条不(bù)动产登记信息。

　　自(zì)然资源(yuán)部表示(shì)，目前全国有约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为(wèi)40万群(qún)众和企业提供各(gè)类登记(jì)服务，累计颁(bān)发不(bù)动产权证(zhèng)书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多(duō)份。此外(wài)，2000多(duō)个市(shì)县同(tóng)步(bù)颁发(fā)电(diàn)子(zi)证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部(bù)自然(rán)资源确权登记局局长田文彪表示，（各地）不动产(chǎn)登记服务能力和水平稳步提升，实(shí)现(xiàn)从“多(duō)地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次(cì)”，甚至“不(bù)见(jiàn)面”办成，最(zuì)大限(xiàn)度(dù)地减(jiǎn)环节、减材(cái)料、减(jiǎn)时间、降(jiàng)成本，一般登记和抵(dǐ)押登记实现5个工作(zuò)日(rì)内办结。

　　各级自(zì)然资源(yuán)主管部门还(hái)积(jī)极(jí)推动(dòng)历(lì)史遗留(liú)问题导致的不(bù)动产“登记难”问题，共解决了1100多万套房(fáng)屋办证问题(tí)，惠及(jí)2600多万群众。

　　我国(guó)实施实现不动产(chǎn)统一登(dēng)记(jì)还(hái)要(yào)追溯到(dào)十年(nián)前，2013年3月，党中央、国(guó)务院决定建立不(bù)动产统一(yī)登记机(jī)构，提出将(jiāng)分散在多个部门的不(bù)动(dòng)产登记职责(zé)整(zhěng)合，实现登记机构、登(dēng)记簿册、登记依据和信(xìn)息平台“四(sì)统一(yī)”改革任务。

   李(lǐ)宇嘉：为我(wǒ)国未来(lái)税制改革(gé)奠定基础

　　广东住房政策研究中心首席研究员李宇(yǔ)嘉表示，开展不动产统(tǒng)一登记，首要的(de)意义就在于(yú)落实(shí) 《物(wù)权法》，保障不动(dòng)产交易安全，保护不动(dòng)产权利(lì)人(rén)的(de)合法财产权(quán)；其(qí)次(cì)，整(zhěng)合散乱(luàn)在各(gè)职能部门之(zhī)间的不动(dòng)产碎片信(xìn)息，摸清不动产“家底(dǐ)”，为政策制定(dìng)和执行提供基础数据，提高(gāo)政府治理效率和水平。开(kāi)展(zhǎn)不动产统一(yī)登记，其最大的意义在于为现代国家公(gōng)共财政(zhèng)提供基础(chǔ)，这(zhè)为(wèi)我国(guó)未来税制改革(gé)奠定(dìng)基础。

　　国家的现代功能是(shì)提供公共(gòng)服务，既包括医疗、教育(yù)、社会福利、社会服务、环境保护等，也包括市场和社会运转需要的政(zhèng)策和制度。要提高公(gōng)共产品供给的(de)有效性，不(bù)能靠专断(duàn)式的、非专业化(huà)的，甚至是(shì)“拍脑袋(dài)”的任(rèn)意决(jué)定，这样会浪费公共(gòng)资(zī)源，而是需要通过(guò)摸清底数，建立基(jī)础数据库和相应的信息系统(tǒng)，以此来进行(xíng)翔实的核算(suàn)和统计，为(wèi)公(gōng)共产品供给(gěi)提供科学的依据。

　　由(yóu)于不动产(chǎn)不可移(yí)动，拥(yōng)有不(bù)动(dòng)产就意味着在某一区域居住和生活，就产生了对该区域公共服务的需求(qiú)。某一区域(yù)不动产状(zhuàng)况(kuàng)的基本情况就是公共产品供给(gěi)的依据，如(rú)拥有(yǒu)不动(dòng)产产(chǎn)权的居民越集中的区域，对(duì)公共产(chǎn)品的需求也就越多；不(bù)动产价(jià)值较高的地(dì)方(fāng)，对公共产品需求的质量也就越(yuè)高；不同(tóng)类型不动产（工业、商(shāng)业和住宅），不同产权(quán)状况的不动(dòng)产（集体产权和(hé)个人产权、租赁和购买产权等）对公共产品需求也(yě)有差异。

　　不(bù)动产统一登(dēng)记是建立和实施不动产税制的前提和(hé)基础(chǔ)，也是落(luò)实《物权法》“物(wù)权法定(dìng)、公示公(gōng)信”原则的唯一途径。经过(guò)法定程序的登记(jì)，不动(dòng)产拥有者对于(yú)不动产事实上拥有了所有权（不管是农村的宅(zhái)基六朝是指哪六朝地(dì)，还是城市的(de)商品住宅），也就具备了征(zhēng)收不(bù)动产税的基础。在此基础(chǔ)上，根据基(jī)本不动(dòng)产需求免税的原则，扣除基(jī)本需求的免税面积外，所有人拥有(yǒu)的其他不(bù)动产，将一律(lǜ)进入征(zhēng)税范(fàn)畴，并(bìng)根据(jù)不动产的基本情况（坐落(luò)、年代、地六朝是指哪六朝价(jià)、产权形式等），评估(gū)房屋的市场价值，按章征税。

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