美国(guó)历史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发出(chū)警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上(shàng)的首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两院领导人(rén)，告知联(lián)邦政府举债(zhài)额(é)度比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国(guó)会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，寄养猫咪一个月多少钱，长期寄养宠物多少钱一个月维护美国“信用(yòng)”和各方对(duì)美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的(de)债务(wù寄养猫咪一个月多少钱，长期寄养宠物多少钱一个月)上限僵局中了解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期(qī)借贷成本，并对美(měi)国的信用(yòng)评(píng)级产生(shēng)负面影响，”耶伦寄养猫咪一个月多少钱，长期寄养宠物多少钱一个月在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中表示(shì)，之所以在(zài)一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入(rù)放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和(hé)地方政府系列证券，以避免突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确(què)定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室(shì)发(fā)布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资(zī)金的风险较(jiào)之前(qián)更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国(guó)会预(yù)算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大(dà)得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早些时候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题(tí)举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如(rú)果(guǒ)美(měi)国国会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来(lái)几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业(yè)率上升，同时使美(měi)国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的(de)支出(chū)增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告(gào)说，如果债务违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的(de)信贷(dài)市场，政府可(kě)能无法向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的(de)相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕(rào)债(zhài)务上限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的党争不断(duàn)加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可(kě)能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过(guò)债务上限法案(àn)。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是(shì)美国国(guó)会为联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行已产(chǎn)生的支付义(yì)务而(ér)举债的最高额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党(dǎng)人必须(xū)在(zài)没有任何(hé)要(yào)求和(hé)条件(jiàn)的情况下(xià)打消违约的(de)可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国参议院多数(shù)党(dǎng)领袖舒(shū)默(mò)驳斥(chì)了共(gòng)和党的债(zhài)务(wù)上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为(wèi)获取极(jí)端(duān)让步(bù)而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市场担忧。美银的(de)美国利率策略师(shī)认(rèn)为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我行的美(měi)国经济(jì)团队的预期一致(zhì)。进(jìn)一步(bù)加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银(yín)行体系(xì)的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将在(zài)下个(gè)月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债(zhài)出现技术(shù)性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预(yù)计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新(xīn)财(cái)政提案(àn)后，解决(jué)美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债(zhài)务上限最后期(qī)限的(de)时间可能会早于(yú)市场普遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席(xí)经(jīng)济学家(jiā)兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大(dà)幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国(guó)会(huì)两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我(wǒ)们认为美(měi)债在今(jīn)年6月违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。

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