金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等(děng)部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产总值能(néng)耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源(yuán)和(hé)保(bǎo)护(hù)环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推(tuī)动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污(wū)降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术(shù)进(jìn)步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位(wèi)全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的(de)行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的(de)园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设(shè)，推动(dòng)氢(qīng)能(néng)多(duō)元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设(shè)和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推(tuī)进(jìn)原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回(huí)收等关键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量(liàng)发(fā)展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示范园区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化(huà)处理及(jí)资源化(huà)利(lì)用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全(quán)域(yù)建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集(jí)成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的(de)技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环(huán)用水技术工(gōng)艺(yì)，探(tàn)索开展合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟(yān)治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次(cì)性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)等平(píng)台企业和(hé)快递(dì)企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构(gòu)示(shì)范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主(zhǔ)体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环(huán)快(kuài)递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使(shǐ)用(yòng)不可降解的(de)塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)高效电气(qì)化技(jì)术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得(dé)绿色(sè)建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和(hé)运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具(jù)和(hé)节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工(gōng)程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建(jiàn)设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用(yò冯石原型人物是谁 冯石陆光达原型ng)领(lǐng)域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处(chù)理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完(wán)成(chéng)既(jì)有建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加大装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范围的(de)通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色(sè)采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组织方式。发(fā)展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能(néng)源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送(sòng)车(chē)辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序(xù)发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移(yí)动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输领域的(de)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节(jié)能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利(lì)用。推广可(kě)再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提(tí)升铁路(lù)货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织(zhī)作用，大力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第(dì)三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育(yù)一批(pī)高水平(píng)、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数(shù)字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳(tàn)排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字(zì)化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及(jí)污染物在线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施(shī)生产(chǎn)工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服(fú)务产业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行(xíng)业(yè)的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技(jì)术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团(tuán)全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品(pǐn)名录中所列(liè)化(huà)学物质的(de)企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价(jià)和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳(nà)入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁冯石原型人物是谁 冯石陆光达原型生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企业(yè)在节(jié)能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级(jí)改(gǎi)造实(shí)现(xiàn)的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审核新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广(guǎng)的(de)先(xiān)进经验和(hé)典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按(àn)照职能分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等(děng)差异化政策(cè)制定和(hé)实施的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在(zài)政府采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价(jià)指标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产绩效年(nián)度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办(bàn)法(fǎ)》相关(guān)规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识(shí)，营(yíng)造(zào)全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布(bù)清(q冯石原型人物是谁 冯石陆光达原型īng)洁生产典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验(yàn)交(jiāo)流(liú)和(hé)技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流(liú)。

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