金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平(píng)台。各(gè)地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司(sī)复(fù)航(háng)增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的(de)支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险支持(chí)力(lì)度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经(jīng)贸(mào)提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构(gòu)在贸(mào)易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新(xīn)业(yè)态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承(chéng)保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面(miàn)，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务(wù)，进一(yī)步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培(péi)育(yù)服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化(huà)解决方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质量发(fā)展的(de)典型案例(lì)，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综合服(fú)务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易(yì)便利化水平(píng)。深(shēn)入推(tuī)进“单一(yī)窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的(de)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人服务水平(píng)，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决(jué)策(cè)部(bù)署，高度(dù)重(zhòng)视、切(qiè)实做(zuò)好(hǎo)推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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