金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发展改(gǎi)革委等(děng)部(bù)门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省(shěng)生态(tài)文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总书(shū)记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程(chéng)推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先(xiān)进适(shì)用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对(duì)不符(fú)合所(suǒ)在(zài)地(dì)区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或(huò)污染(rǎn)物排放(fàng)区(qū)域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行(xíng)业能(néng)耗限额(é)准入值(zhí)等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)盲(máng)目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新(xīn)和基(jī)础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业(yè)循环(huán)式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和(hé)集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一(yī)批具有行业特色(sè)的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新(xīn)兴基(jī)础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极(jí)创建国(guó)家(jiā)现代(dài)林(lín)业(yè)产业(yè)示范园区(qū)，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可(kě)推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等(děng)区(qū)域(yù)，集(jí)中力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化(huà)回(huí)收(shōu)和(hé)资源化(huà)利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处(chù)理利(lì)用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还(hái)田(tiá佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次n)等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有(yǒu)效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)县(xiàn)，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节约常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规(guī)程，减少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替(tì)代、包装物循(xún)环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价(jià)和(hé)监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水(shuǐ)平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全(quán)面(miàn)按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力(lì)发(fā)展装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识(shí)的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距(jù)离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化(huà)利(lì)用成套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场(chǎng)所建设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关(guān)于(yú)扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔(xián)接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输(shū)效率(lǜ)。加快大(dà)宗货(huò)物(wù)和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大(dà)力(lì)推广节能(néng)及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运(yùn)配(pèi)送车(chē)辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次(shì)公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和燃(rán)气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠(kào)港使用(yòng)岸(àn)电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公(gōng)路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固(gù)体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确(què)立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术(shù)，研制(zhì)一批重大技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适用的(de)清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)以绩效为核(hé)心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产(chǎn)咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服(fú)务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服(fú)务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和(hé)企业(yè)相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共(gòng)服(fú)务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制(zhì)造过程(chéng)核心(xīn)装备和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的(de)数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄(xù)电池处置(zhì)利(lì)用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业(yè)集团全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列(liè)化学物(wù)质(zhì)的企(qǐ)业严格(gé)实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较小的(de)企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区(qū)可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余(yú)指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)等模式(shì)和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先(xiān)进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化(huà)政(zhèng)策(cè)制定和实(shí)施的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按(àn)照国家和省(shěng)有关(guān)规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日(rì)常监督检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展情(qíng)况的(de)日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳(nà)入企业环境(jìng)信用(yòng)评价体(tǐ)系和环(huán)境信(xìn)息强制(zhì)性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的(de)企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣(xuān)传清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经(jīng)验(yàn)交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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