北京市经济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆(gān)解决方案(àn)，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到(dào)，加(jiā)快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链上(shàng)下(xià)游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型(xíng)研发(fā)和应用，解放和发展数(shù)字经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆(gān)城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域(yù)的(de)技术(shù)创新优势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大(dà)模型(xíng)的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型基础理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开(kāi)放，加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型在行(xíng)业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利(lì)用我国在(zài)垂直(zhí)领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环(huán)节合(hé)作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧(jǐn)密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源(yuán)，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队和创(chuàng)新企业(yè)提(tí)供优质(zhì)算力服务，提供一系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数(shù)据(jù)提供方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大(dà)模(mó)型训(xùn)练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案(àn)服务(wù)商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型即服务的(de)台积电是做什么的，台湾台积电是什么意思最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大(dà)模型能力(lì)支撑业务发展的(de)各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等(děng)重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业(yè)对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力(lì)网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机(jī)制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据(jù)交易所社会数据专区(qū)成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务(wù)行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实施部(bù)署经验，探(tàn)索政务(wù)服务大模(mó)型服(fú)务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服(fú)务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据(jù)优(yōu)势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商(shāng)业化落地(dì)应(yīng)用，加台积电是做什么的，台湾台积电是什么意思速文(wén)字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育(yù)、影(yǐng)音等(děng)场景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革软件领域(yù)的(de)开发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工业(yè)软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提升云服(fú)务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大模(mó)型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯(xīn)片(piàn)新技术(shù)、新(xīn)架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不(bù)同应(yīng)用场景(jǐng)的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化(huà)联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区(qū)两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基(jī)础设(shè)施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技(jì)术产品、试(shì)点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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