5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国(guó)家卫健委、海关总署、国家(jiā)税务总(zǒng)局、国家网(wǎng)信(xìn)办(bàn)、国家(jiā)中医(yī)药局、国家药监(jiān)局、最(zuì)高人民法院(yuàn)、最高人(rén)民检察院(yuàn)等十一(yī)部门联合印发《关于进一步加强医(yī)疗美(měi)容行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业(yè)人士对(duì)钛媒体APP表示，从此前的(de)国家卫(wèi)健(jiàn)委等八(bā)部委联合颁布监管方案，到现在十一(yī)部(bù)委(wěi)联(lián)合(hé)印发指导意见，说明监管力度正在逐步加强，也愈加具(jù)体化、系统化，核(hé)心依旧(jiù)是(shì)让(ràng)医美回归(guī)医疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美(měi)回归医疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强医疗美容行业监管工(gōng)作的指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容服(fú)务属于医(yī)疗活动(dòng)，必须遵守卫(wèi)生健康有关(guān)行业准(zhǔn)入的法德国有多大面积，德国相当于中国哪个省律法规；同时着(zhe)重强调跨部门(mén)综合监管(guǎn)，在现有法律法规框架下，从登记管理、资(zī)质审核(hé)、“证”“照”信息共(gòng)享、通报会商、联合抽查检查、协同(tóng)监管、行(xíng)刑衔(xián)接(jiē)等多个维度同时发力，构建贯通协(xié)同、高效联动的行业监管(guǎn)体系。

　　此外(wài)，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管规范和促进(jìn)发展，充分考虑医疗美容(róng)行业规律特点，在推进优(yōu)化行业准(zhǔn)入条件(jiàn)、提升市场主体登记管理服务、强(qiáng德国有多大面积，德国相当于中国哪个省)化信息公(gōng)开和信(xìn)用约束等多个方(fāng)面作出规(guī)定(dìng)。

　　来源于国家市场监督管(guǎn)理总(zǒng)局

　　对于(yú)此次《指导意见》的出台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做(zuò)了更明确(què)的要求，尤其是生美和(hé)医(yī)美(měi)的区别；于执业医生(shēng)而言，提高了(le)准入门槛；于(yú)药(yào)器械而言，来(lái)源(yuán)的追溯，让产品渠(qú)道更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导意见(jiàn)》中(zhōng)，明确表示(shì)要加(jiā)强生活美容行业管(guǎn)理，倡导在生(shēng)活美容(róng)机构张(zhāng)贴“不(bù)得提供(gōng)医疗美容(róng)服务”等警示语，引(yǐn)导生(shēng)美机构依法(fǎ)诚信经营，不得违法或者(zhě)变相从事医美活动；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的监管(guǎn)，严禁对(duì)“零基础”等(děng)无行医资质人(rén)员提(tí)供医美技术(shù)培训(xùn)；对发现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医(yī)疗美(měi)容活动的，按照《无证(zhèng)无(wú)照(zhào)经营查(chá)处(chù)办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一(yī)方面(miàn)对合(hé)规医(yī)美予以支持和保护，另一(yī)面对非(fēi)法医美进行打击(jī)，监管(guǎn)的力度将越来越大，预计监(jiān)管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿的核心是让(ràng)医美回(huí)归(guī)医疗(liáo)本(běn)质，关键(jiàn)在于医疗(liáo)质量和(hé)安全的持续(xù)改进(jìn)。

　　强监管背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近(jìn)年来，医(yī)美监(jiān)管力度持续加强。据钛(tài)媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及(jí)耗材，下至医美机构(gòu)端，甚至(zhì)医美(měi)宣传平台等(děng)，皆在全面加(jiā)强监(jiān)管力度，前(qián)后出台了《打击(jī)非法(fǎ)医疗(liáo)美容(róng)服务(wù)专(zhuān)项政治工作(zuò)方案》、《医疗美容(róng)广告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等(děng)。

　　医美产业近(jìn)年监管政策(cè)，来源于国家(jiā)健委、中(zhōng)整协、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领(lǐng)域监(jiān)管政策(cè)密集出(chū)台的(de)原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)：“随着(zhe)轻医美的快速发展，行业(yè)暴露出很多问题引发监(jiān)管(guǎn)方(fāng)关(guān)注，比如‘黑医(yī)美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及(jí)水货(huò)假货、虚假营(yíng)销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了(le)解，目前医(yī)美行(xíng)业仍存在缺乏足够的专业医(yī)疗人(rén)员资(zī)源供给、尚(shàng)未(wèi)形成完善及(jí)规范的(de)医美专业培训(xùn)体系、医美市场与(yǔ)服务的合(hé)规状态有待(dài)整体提升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉的研究报(bào)告调(diào)研测算，正规和(hé)非正规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据(jù)艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国(guó)医疗美容(róng)行业洞察白皮书》指出，医美(měi)市(shì)场(chǎng)上流通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即(jí)每3支针剂当(dāng)中，就有2支是水(shuǐ)货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国(guó)已成为全(quán)球第二(èr)大医美市场(chǎng)，中(zhōng)国(guó)每百万(wàn)人(rén)拥有(yǒu)的整(zhěng)形(xíng)医师(shī)的(de)数量仅2.1人，远低(dī)于美国(guó)的(de)20.8人、日(rì)本的21.4人及(jí)韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业人士(shì)处(chù)获悉(xī)，与欧(ōu)美及(jí)亚(yà)太其他国家(jiā)相比，我国医(yī)美行(xíng)业有资质(zhì)的从业医(yī)生(shēng)非常紧缺，我国优(yōu)质医美持(chí)证医师的培育可(kě)能(néng)需要8-10年(nián)。

　　值(zhí)得一提的是，此次《指导意见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势(shì)有(yǒu)一定(dìng)影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，新(xīn)的监(jiān)管政策出台，市场(chǎng)短期震荡(dàng)属于(yú)正常现象，长期来看监管有利于(yú)引(yǐn)领医美行业健康(kāng)发展。

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