金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群(qún)众质(zhì)效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范(fàn)化解能(néng)力(lì)，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面取得(dé)积(jī)极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实体经(jīng)济(jì)能力，增强服务实(shí)体经(jīng)济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规(guī)定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资本债(zhài)券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会(huì)议，分析(xī)研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管(物理中n与kg,g怎么换算的，物理的n和kg怎么转化guǎn)理能力。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡(xún)视整(zhěng)改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿(cháng)付能力(lì)数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是(shì)对(duì)偿付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司(sī)管理规(guī)定》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的风险排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险公司(s物理中n与kg,g怎么换算的，物理的n和kg怎么转化ī)通(tōng)过适(shì)当(dāng)途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违物理中n与kg,g怎么换算的，物理的n和kg怎么转化法违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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