金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济和人(rén)民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3纯银手镯品牌排行榜前十名，中国纯银首饰十大品牌.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业(yè)提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和(hé)公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固(gù)定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)事纯银手镯品牌排行榜前十名，中国纯银首饰十大品牌项的(de)通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力(lì)。二(èr)是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管理能力(lì)监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或(huò)偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公(gōng)开通(tōng)报，强化(huà)监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)、现场督(dū)导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资纯银手镯品牌排行榜前十名，中国纯银首饰十大品牌金(jīn)投资(zī)非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述(shù)等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过(guò)适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通(tōng)过市场(chǎng)化(huà)方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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