金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实体经济、资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿(c窜天猴什么意思网络，窜天猴什么意思污háng)付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实体经(jīng)济能力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基础(chǔ)设(shè)施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)业参(cān)与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产险和人身险保障基(jī)金(jīn)融通(tōng)机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司(sī)发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于(yú)保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续(xù)加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会(huì)议，分析研判保险业偿付(fù)能(néng)力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保监局做实(shí)偿付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿(cháng)付(fù)能力(lì)分析(xī)预(yù)警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能(néng)力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化(huà)财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足(zú)率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部(bù)人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进(jìn)行公开通(tōng)报(bào)，规(guī)范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规(guī)行(xíng)为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定窜天猴什么意思网络，窜天猴什么意思污(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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