北(běi)京市经济和(hé)信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技(jì)术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融(róng)合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落(luò)实党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能技(jì)术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域(yù)的(de)技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的(de)行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展新(xīn)的突破(pò)点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型基(jī)础理论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提(tí)升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技(jì)术和产(chǎn)品的(de)迭(dié)代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给(gěi)不(bù)够等问题(tí)，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的(de)场(chǎng)景优势(shì)，弥(mí)补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益(yì)契(qì)合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵(líng)活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各类市(shì)场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队(duì)和(hé)创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训(xùn)练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方(fāng)海(hǎi)量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规(guī)高效、安全(quán)有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过行业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务(wù)，打通模(mó)型即服务的(de)最(zuì)后(hòu)一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行业用户，通过(guò)开放自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经(jīng)济(jì)算力中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市人(rén)工智说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用能企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环京(jīng)地(dì)区算(suàn)力一(yī)体化服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市大(dà)数据中(zhōng)心(xīn)和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训练的(de)公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单(dān)位丰富(fù)的数据资源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的(de)定向供给，对数(shù)据提(tí)供方(fāng)给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事(shì)人(rén)工智能训说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用(xùn)练数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务(wù)服务行(xíng)业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服务(wù)质量。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设(shè)，推动城市(shì)大脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开放数据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚(xū)拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活(huó)跃的数(shù)据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模型商业(yè)化落(luò)地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业(yè)生产(chǎn)方(fāng)式，激发持(chí)续(xù)的(de)数字创新活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生(shēng)产力(lì)工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域(yù)引入大(dà)模型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型(xíng)底(dǐ)层支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加(jiā)大(dà)研(yán)发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联(lián)速(sù)率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群(qún)网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不(bù)同应(yīng)用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构(gòu)的(de)接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关(guān)部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计(jì)划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投(tóu)资(zī)，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组(zǔ)织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育更(gèng)多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制(zhì)度先(xiān)行先试示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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