金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持(chí)续引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务(wù)实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人(rén)民(mín)银行(xíng)对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明(míng)确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障基(jī)金的(de)救助规定和(hé)相关(guān)监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关(guān)工作。会(huì)同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续加(jiā)一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升ml强行业偿(cháng)付(fù)能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公(gōng)开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场(chǎng)化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升ml对保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风险。

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