金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全(quán)面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总局关于规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分(fēn)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存(cún)在(zài)利用房(fáng)源客(kè)源(yuán)优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经(jīng)纪(jì)管(guǎn)理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服(300mm是多少厘米 300mm是多大的鞋fú)务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服(fú)务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公300mm是多少厘米 300mm是多大的鞋(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得(dé)强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平(píng)台(tái)、相(xiāng)关行业组(zǔ)织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置(zhì)公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事(shì)人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系(xì)统办理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机(jī)构要(yào)建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息(xī)保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露(lù)或非法使用客户(hù)个人信息。未(wèi)经当(dāng)事(shì)人同意，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员不得收集(jí)个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发(fā)布的房源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)等(děng)便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力(lì)度(dù)。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约(yuē)谈(tán)等综(zōng)合措施进(jìn)行(xíng)重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法查(chá)处不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)相关违法违规信(xìn)息，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)要(yào)依法依规(guī)纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标准和执业规则(zé)，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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