北京(jīng)市经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数(shù)据(jù)支撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学(xué)研用深(shēn)度融合(hé)的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域的(de)技术创新优势和产业资源优(yōu)势(shì)，围绕(rào)人工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开(kāi)发迭(dié)代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型(xíng)的行业应用落(luò)地，推动构建通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业生态(tài)，打(dǎ)造(zào)数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关键技术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不(bù)断(duàn)提高场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕(rào)当(dāng)前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术(shù)创新(xīn)，优先为(wèi)本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)创(chuàng)新企业提供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴 忠孝仁义礼智信24个字顺序，忠孝仁义礼智信24个字的含义p>

　　数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在(zài)内的(de)市(shì)场(chǎng)主体。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需(xū)的(de)高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供方海量数据(jù)资(zī)源(yuán)优势(shì)，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的(de)流通(tōng)交易(yì)平台和数(shù)据(jù)服务方的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地(dì)行业应用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即(jí)服务的(de)最后(hòu)一公里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打造(zào)基(jī)于行业(yè)数(shù)据的(de)精准模型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差(chà)异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地(dì)，推动数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力(lì)供(gōng)给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北(běi)京(jīng)市公(gōng)共算力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化(huà)、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清(qīng)单和供给目(mù)录(lù)，建立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和(hé)北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大模型训(xùn)练的(de)公(gōng)共数据(jù)专栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果(guǒ)及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对数据(jù)提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　忠孝仁义礼智信24个字顺序，忠孝仁义礼智信24个字的含义　（五）实施大模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大(dà)模型服(fú)务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利(lì)用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台开(kāi)放数据(jù)接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模(mó)型即服务(wù)”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变(biàn)革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新(xīn)范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型(xíng)应(yīng)用，提(tí)升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业忠孝仁义礼智信24个字顺序，忠孝仁义礼智信24个字的含义软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应(yīng)用(yòng)，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提(tí)升(shēng)云服(fú)务(wù)商、集成企(qǐ)业服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大(dà)模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的(de)软硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性算子开发，加速推出(chū)基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利(lì)用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)投资(zī)，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市(shì)人工智能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟(méng)等社(shè)会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领域人(rén)才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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