金融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委(wěi)等(děng)部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进(jìn)生态文(wén)明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社会(huì)发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对广东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动产业(yè)有序(xù)转移(yí)中(zhōng)，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，培(péi)育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)，带(dài)动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代领域，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地(dì)区(qū)，支(zhī)持(chí)分布(bù)式电源开发建设和就近(jìn)接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技(jì)术(shù)等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能(néng)改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式(shì)生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和(hé)生态工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模(mó)式(shì)，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推广种养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有(yǒu)效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资(zī)源能(néng)源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入(rù)绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适(shì)合不同群体(tǐ)的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业(yè)包装减量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各(gè)级公(gōng)共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体(tǐ)培(péi)育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一(yī)批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循(xún)环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修技术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路(lù)线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合(hé)设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机(jī)械，对(duì)多台同类设备实(shí)施(shī)群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额(é)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技(jì)术等研(yán)发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制(zhì)砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的(de)节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电(diàn)气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市(shì)货运(yùn)和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工具(jù)的比例(lì)。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车(chē)辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路(lù)移(yí)动柴油机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和(hé)碳排(pái)放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风(f5k是多少钱 5k是什么意思ēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综(zōng)合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省(shěng)水路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技(jì)创新(xīn)平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中(zhōng)小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务人才(cái)队伍建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等(děng)流程型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过(guò)程核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流(liú)、能(néng)量流(liú)等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工(gōng)业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为(wèi)驱(qū)动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完(wán)善省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境(jìng)监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化、智能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其(qí)他大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学(xué)品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验(yàn)收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可(kě)开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东(dōng)江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设(shè)清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减(jiǎn)排支持(chí)工(gōng)具等货币政策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支(zhī)持(chí)力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促(cù)进工(gōng)作(zuò)部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实(shí)施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术(shù)与装备(bèi)、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税(shuì)的税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工(gōng)作成(chéng)效突出的(de)单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标(biāo)准

　　结(jié)合(hé)国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析(xī)，探索建立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和相关(guān)考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公(gō5k是多少钱 5k是什么意思ng)布，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活(huó)动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社(shè)会公(gōng)众的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典(diǎn)型案例(lì)和(hé)经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面(miàn)形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会(huì)、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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