金融界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加(jiā)快(kuài)形成绿色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的有效(xiào)途(tú)径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平(píng)总(zǒng)书(shū)记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高质量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度(dù)高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色(sè)低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排(pái)放区域(yù)削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入值(zhí)等要(yào)求的高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)予(yǔ)以停批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非(fēi)化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业(yè)整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园(yuán)区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害(hài)化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一(yī)批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施(shī)节能(néng)降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我(宝马和特斯拉哪个档次高wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林业产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区(qū)，实施(shī)森林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的(de)集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和(hé)生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫(yì)情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业试(shì)点县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设(shè)备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环(huán)境保护的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再生(shēng)水、雨(yǔ)水等(děng)非常(cháng)规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基(jī)地(dì)+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性(xìng)企业(yè)要(yào)坚(jiān)持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不(bù)再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积(jī)极(jí)采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基(jī)础设施(shī)和(hé)建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室(shì)内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和(hé)部(bù)品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距(jù)离(lí)。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设(shè)备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳(nà)入建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加(jiā)剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计(jì)完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客(kè)货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务(wù)及货(huò)运(yùn)配(pèi)送车辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能(néng)源运输(shū)工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃(rán)油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道(dào)路(lù)移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省(shěng)港口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核(hé)心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服务机(jī)构行业(yè)准入、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负责(zé)人员能力培训(xùn)，提宝马和特斯拉哪个档次高升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业(yè)技(jì)术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备(bèi)和(hé)关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平(píng)。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企业开展资(zī)源(yuán)能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范(fàn)建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环(huán)利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术(shù)，研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的企业(yè)和(hé)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差(chà)别(bié)化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗(hào)水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录(lù)中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评(píng)估、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域(yù)内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可(kě)按(àn)相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门(mén)按(àn)照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地(dì)市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合(hé)实际(jì)确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准 宝马和特斯拉哪个档次高

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合(hé)我省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社(shè)会(huì)公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人才、技(jì)术(shù)和信息交流(liú)。

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