金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策的(de)重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质量(liàng)发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规划(huà)和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委(wěi)、省(shěng)政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节(jié)约资(zī)源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程(chéng)推(tuī)行(xíng)工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游(yóu)企业同(tóng)步(bù)实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标(biāo)节(jié)能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级(jí)和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系(xì)建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大(dà)力(lì)培育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批(pī)具有行(xíng)业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融(róng)合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术模式(shì)，开展绿色(sè)种养循环农业(yè)试(shì)点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极(jí)推(tuī)广缓(huǎn)释肥(féi)料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等(děng)模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程与农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理等(děng)措施(shī)的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等(děng)先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物(wù)农(nóng)药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在(zài)不同作(zuò)物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过(guò)程中的资(zī)源能源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节(jié)水、环保(bǎo)设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用节能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于(yú)环境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符(fú)合节约(yuē)要求的(de)标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少(shǎo)一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖、快递等(děng)行(xíng)业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各(gè)级(jí)公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气(qì)化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供(gōng)水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等(děng)主要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工(gōng)。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励(lì)就地(dì)取材(cái)和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数(shù)字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位的(de)节能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期(qī)间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎(z颗粒状藕粉是假的吗，十块钱一罐的藕粉能吃吗hā)实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货(huò)物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等(děng)末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油(yóu)机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有效降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生命周期能(néng)耗(hào)和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物(wù)运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备(bèi)等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产(chǎn)先进技(jì)术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相关社会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的(de)清(qīng)洁(jié)生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业(yè)人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才(cái)纳(nà)入(rù)广东省专业技(jì)术(shù)人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位(wèi)应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循(xún)环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环(huán)保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装备的企业和(hé)一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链关联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式，继(jì)续实(shí)施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对(duì)通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理制(zhì)度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推(tuī)动流域内污(wū)染企业(yè)全(quán)面实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生(shēng)产示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方面(miàn)的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量(liàng)所需的(de)污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用的审核新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门(颗粒状藕粉是假的吗，十块钱一罐的藕粉能吃吗mén)协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核(hé)和培(péi)训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励(lì)制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权颗粒状藕粉是假的吗，十块钱一罐的藕粉能吃吗利义务(wù)。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责(zé)任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办(bàn)法》相关(guān)规定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的(de)企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型(xíng)案(àn)例等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和(hé)经验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等，开(kāi)展多(duō)形式的(de)经验交流和(hé)技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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