北(běi)京市经济和信(xìn)息化(huà)局等(děng)三部门拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模(mó)型研发和(hé)应用，解放(fàng)和发展数字经济(jì)时(shí)代(dài)新的生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴(bàn)，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用(yòng)落(luò)地(dì)，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大(dà)模型(xíng)在(zài)行(xíng)业应用领域尽早落地，不(bù)断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优(yōu)势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高(gāo)效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制灵活的(de)良性发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供(gōng)多元(yuán)化高(gāo)质量算(suàn)力(lì)资源，保障本市大模型使我不得开心颜上一句是什么企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市(shì)大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的(de)人工智(zhì)能开发(fā)增值服(fú)务(wù)工具(jù)，降(jiàng)低(dī)中小企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据(jù)要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方(fāng)、数据(jù)交易(yì)方(fāng)在内的(de)市(shì)场主体。针对(duì)大(dà)模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提(tí)供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台(tái)和(hé)数据服务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供(gōng)给及(jí)合规(guī)高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育(yù)、文旅(lǚ)等(děng)行业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并(bìng)提(tí)供(gōng)日常服务(wù)，打通模型即服(fú)务的(de)最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数据的精准模型，带动业务发展使我不得开心颜上一句是什么，实现差异(yì)化竞(jìng)争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用(yòng)，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算力供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完(wán)善(shàn)本市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以(yǐ)商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对算力的(de)规模化需求。提(tí)高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数(shù)据需求清单(dān)和(hé)供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北(běi)京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交易所探(tàn)索(suǒ)建设(shè)可用于大(dà)模(mó)型(xíng)训练(liàn)的公(gōng)共数(shù)据专栏(lán)和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研院所、企事业(yè)单(dān)位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模(mó)型(xíng)实施部署经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模(mó)型(xíng)服务模式。支持(chí)金融机(jī)构(gòu)利(lì)用大模型(xíng)技术打造“全能(néng)业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入(rù)大(dà)模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信(xìn)息交互(hù)领域(yù)的数字(zì)化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新(xīn)氛围(wéi)。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域(yù)引入(rù)大模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加(jiā)大研(yán)发(fā)投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速(sù)计算集(jí)群网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局先进计(jì)算(suàn)芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开(kāi)展面(miàn)向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加(jiā)速推出(chū)基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资(zī)金(jīn)等(děng)支(zhī)持通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设、数据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传(chuán)引导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社(shè)会组织的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才(cái)，打造大模型(xíng)人(rén)才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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