北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深度融合(hé)的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济(jì)时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经(jīng)济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)落(luò)实(shí)党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥(huī)本市人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的行业(yè)应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的(de)突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成(chéng)果，提(tí)升北京(jīng)人工智(zhì)能创(chuàng)新(xīn)策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本(běn)市智(zhì)慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽早落(luò)地，不断(duàn)提高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点(d妥否的意思是什么，妥否的用法iǎn)和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各(gè)个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协(xié)同(tóng)，形(xíng)成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài妥否的意思是什么，妥否的用法)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列(liè)的人(rén)工智能开发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流(liú)通(tōng)交易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实(shí)现训(xùn)练(liàn)数据的有效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力(lì)支(zhī)撑业务(wù)发展的各(gè)类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业(yè)数据(jù)的精准模型(xíng)，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差(chà)异(yì)化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导(dǎo)、带(dài)动作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促(cù)进(jìn)项目(mù)落地，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公(gōng)共(gòng)算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经济算(suàn)力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳(shū)理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机(jī)制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模(mó)型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京(jīng)国际(jì)大(dà)数(shù)据交易所社(shè)会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新标(biāo)杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务(wù)服务(wù)行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用(yòng)模型实(shí)施(shī)部署经验(yàn)，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全(quán)能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探(tàn)索大(dà)模型助力(lì)智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放(fàng)数(shù)据接口(kǒu)引入大(dà)模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在(zài)“模型即(jí)服务(wù)”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式(shì)，激发持续(xù)的数(shù)字创(chuàng)新活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用(yòng)模(mó)式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模(mó)型(xíng)融(róng)合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)互联网(wǎng)服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业加大(dà)研发(fā)投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构(gòu)建(jiàn)高(gāo)速(sù)计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺(yì)突(tū)破，加(jiā)速工艺(yì)能力(lì)建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计(jì)算(suàn)芯(xīn)片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架构的(de)接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服(fú)务机制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系(xì)服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基础设(shè)施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通(tōng)用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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