北(běi)京(jīng)市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或(huò)试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各(gè)个(gè)阶段所需的数(shù)据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业(yè)数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术(shù)创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构(gòu)建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基(jī)础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景开放，加(jiā)快推动大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技(jì)术和产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大(dà)模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协(xié)同，形成产(chǎn)业(yè)链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大(dà)公约数(shù)，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供优质算力(lì)服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市(shì)大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需(xū)的高质量数据(jù)，发(fā)挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的(de)技术支撑，实(shí)现训练数据的(de)有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落(luò)地(dì)行业(yè)应用并提(tí)供(gōng)日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的(de)精准模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱(qū)动(dòng)科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数(shù)字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市(shì)算力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能(néng)企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练的(de)公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据(jù)定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国(guó)际大(dà)数据交(jiāo)易所社会数(shù)据(jù)专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的(de)各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算力(lì)集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模(mó)型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模(mó)式。支持金融(róng)机(jī)构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理公共(gòng)平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的(de)数字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码托管平(píng)台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工(gōng)业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平。鼓励(lì)互联网服务迭(dié)代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及(jí)集(jí)群表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么一(yī)体化解决方(fāng)案(àn)书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充(chōng)分(fēn)利用高精(jīng)尖发(fā)展基(jī)金(jīn)，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人(rén)才(cái)引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具有国(guó)际(jì)竞争力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度(dù)先行先试(shì)示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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