金(jīn)融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。经纪(jì)机构不得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得干(gàn)预(yù)经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委(wěi)、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022(shí)名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易(yì)当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价(jià)格(gé)越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价(jià)。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务(wù)内容(róng)和收费(fèi)标准，不(bù)得混合(hé)标价和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要(yào)求加入平(píng)台的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得(dé)收集(jí)个(gè)人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息(xī)，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全(quán)房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易当事人(rén)提供房源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案(àn)等便(biàn)民(mín)服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机(jī)构将经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依(yī)法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合(hé)法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于(yú)市(shì)场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关(guān)部门(mén)依(yī)法查处不按(àn)规定明(míng)码标(biāo)价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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