金融界(jiè)5月17日消息，国(guó)家发(fā)展改革委(wěi)、国家(jiā)能源局发布《关于加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)充电基础设施建设 更好支持新(xīn)能源汽车下乡(xiāng)和(hé)乡村振兴的(de)实施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持(chí)农村地(dì)区购买使(shǐ)用新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的(de)地方对农村(cūn)户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘(táo)汰低速(sù)电(diàn)动(dòng)车购买新(xīn)能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地(dì)方政府加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等活动。翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音加大(dà)农村地区汽车消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金融机(jī)构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控(kòng)的(de)前(qián)提(tí)下，合(hé)理(lǐ)确定首付(fù)比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实(shí)现适宜使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区(qū)充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基(jī)础设施布局建设。支持地方政府结(jié)合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建设，优(yōu)先在县(xiàn)乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共(gòng)充电设施，并向易(yì)地搬迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)评估体系 鼓(gǔ)励企业面向农村(cūn)地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能(néng)源(翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽(qì)车企业针对农村(cūn)地区消费者(zhě)特(tè)点(diǎn)，通过差异化策略优(yōu)化配置，开(kāi)发更多(duō)经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市(shì)场提供优质新(xīn)能(néng)源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地(dì)方(fāng)出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基础设施建设(shè)运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设运(yùn)营支(zhī)持(chí)力(lì)度。鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利用(yòng)地方(fāng)政府专项债券等工(gōng)具，支持(chí)符合条(tiáo)件的高速公路(lù)及普通国省干(gàn)线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和汽车客运站等(děng)充换电(diàn)基础设施(shī)建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设(shè)和(hé)输配电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的(de)支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设施用电(diàn)免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业(yè)相关配电网建(jiàn)设投资效率约(yuē)束(shù)，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基础设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设(shè)施布局建设(shè)。支(zhī)持地方政府结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡(xiāng)公(gōng)共充电网络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜使用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公(gōng)共充(chōng)电设施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安(ān)置(zhì)区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条(tiáo)件的(de)加油站等场(chǎng)所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加(jiā)快(kuài)推进农村地区(qū)既有居住社区(qū)充电设施建设，因(yīn)地(dì)制宜(yí)开展充(chōng)电设施建(jiàn)设条(tiáo)件改造，具备安装条(tiáo)件的(de)居住社区可配建一定比(bǐ)例的公共(gòng)充电车位。落实新建居住社区充电基础设施配建要求，推动(dòng)固定车位建设充(chōng)电设(shè)施或预留安装条件以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接电需要。落实街道办事处等基(jī)层(céng)管理机构管理责(zé)任，加大对居住社区管理单位的(de)指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住(zhù)社区管理单位应(yīng)积(jī)极协助用户安装充电设施，可探索(suǒ)与(yǔ)充电(diàn)设施运营企业合作的机(jī)制。引导社区推广“临近车(chē)位共享(xiǎng)”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励有条件地方出(chū)台(tái)农村地(dì)区(qū)公共充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利(lì)用地方政府专项债券等(děng)工具，支持符合(hé)条件的(de)高(gāo)速公路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车(chē)客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持(chí)力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造(zào)，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集中式充换(huàn)电设施用电(diàn)免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率约(yuē)束，全额纳(nà)入(rù)输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序(xù)充电等新模式。提(tí)升(shēng)新建(jiàn)充电基础设施智能化水平(píng)，将(jiāng)智能有序充电(diàn)纳(nà)入充电基础设施和新能源汽车产品功(gōng)能(néng)范围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备有序充电功能(néng)，加快形成(chéng)行业(yè)统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽(qì)车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控制等(děng)关(guān)键技术研(yán)究，探索(suǒ)在充电桩利用率较低的农村地区，建设提(tí)供(gōng)光伏发电、储能(néng)、充电一(yī)体化的充(chōng)电基(jī)础设施。落实(shí)峰谷分时(shí)电价(jià)政策(cè)，鼓励用(yòng)户低谷时段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电基(jī)础设施运维服务体(tǐ)验。结合农(nóng)村地区(qū)充电设施环境、电(diàn)网基础(chǔ)条件、运行维护(hù)要(yào)求等(děng)，开展充电(diàn)设(shè)施建设(shè)标(biāo)准制修订和典型(xíng)设计。完(wán)善充电设施运维体(tǐ)系(xì)，提(tí)升(shēng)设施可用率(lǜ)和故(gù)障处(chù)理能力，推动公共充换(huàn)电网络运营商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车与新能(néng)源汽车(chē)分区停放，维护(hù)良好(hǎo)充电秩序(xù)。利用技术手段(duàn)对充(chōng)电需求集中的时段(duàn)和(hé)地段进行提前研(yán)判，并(bìng)做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村(cūn)地(dì)区购买(mǎi)使用新能(néng)源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点(diǎn)，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用(yòng)的车(chē)型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评(píng)估(gū)体(tǐ)系，对新能源二(èr)手车(chē)加强检查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质(zhì)新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关(guān)、学校、医院等(děng)单(dān)位的推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，因地制宜提高(gāo)公务(wù)用车中新能源汽(qì)车使用比例(lì)，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有条件的地方加大对(duì)公交、道路客运、出(chū)租汽车(chē)、执法、环卫、物(wù)流配送等领域(yù)新能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持(chí)政策。鼓励(lì)有条件的(de)地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽(qì)车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰(tài)低速电动车购买新(xīn)能源汽(qì)车(chē)提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车赠送充电优(yōu)惠券(quàn)等活(huó)动(dòng)。加大农(nóng)村(cūn)地(dì)区汽车消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控的前提下(xià)，合(hé)理(lǐ)确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地区(qū)新能源(yuán)汽车宣传服务(wù)管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大宣传(chuán)引导(dǎo)力度。通过(guò)新闻报道、专家评(píng)论、互联网新媒(méi)体等方式(shì)积极宣(xuān)传，支持(chí)地方政府(fǔ)和(hé)行业机构(gòu)组织新能(néng)源(yuán)汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽(qì)车企业联合产业链上游电池企业开(kāi)展农村地区购车三(sān)年内免(miǎn)费“电池(chí)体(tǐ)检(jiǎn)”活动(dòng)，提升(shēng)消费者(zhě)对(duì)新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络(luò)，引导(dǎo)车企及第三方服务企业加快建设联(lián)合(hé)营业(yè)网点、建立(lì)配套售后服务体系，定期开展维修售(shòu)后服务(wù)下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向(xiàng)农(nóng)村地区培养新能源汽(qì)车维(wéi)保技(jì)术(shù)人员(yuán)，提供(gōng)汽车(chē)维保、充电桩维护等(děng)相关职业教育，将(jiāng)促(cù)进就近(jìn)就地就业(yè)与(yǔ)支持新能源(yuán)汽车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车安(ān)全监(jiān)管体系(xì)，因地(dì)制宜(yí)利用多种(zhǒng)手(shǒu)段，提(tí)升新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车及电池质量安全水平，严格农村地区充电设施管理，引导充电设(shè)施(shī)运(yùn)营(yíng)企业接(jiē)入政府(fǔ)充电设施(shī)监管平(píng)台，严格配套供电、集中充(chōng)电场所安全(quán)条件(jiàn)，确保符合有关法(fǎ)律(lǜ)法规、国家(jiā)标准(zhǔn)或(huò)行业标准规定(dìng)，强化管理人员(yuán)安全(quán)业务培(péi)训(xùn)，定期(qī)对存量(liàng)充(chōng)电桩进(jìn)行隐(yǐn)患排查。引导农村居民安装使用独立(lì)充电(diàn)桩，并(bìng)合理配备漏电保护器及接地设(shè)备，提升用电安全水平。

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