金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部门近日联(lián)合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服务(wù)是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等(děng)问(wèn)题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格(gé)落(luò)实房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房(fáng)屋(wū)交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务(wù)，包括(kuò)提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各(gè)方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则(zé)实行(xíng)分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同承(chéng)担(dān)经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服(fú)务(wù)项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供的(de)基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额(é)，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的(de)房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制要求加入平台的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构实行统一的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自(zì)主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租赁俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米合(hé)同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合(hé)同示(shì)范文本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他人(rén)个人信(xìn)息(xī)，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使用、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员不得收(shōu)集(jí)个人信息和(hé)房(fáng)屋(wū)状况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨(bō俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米)打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)水平(píng)。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过(guò)平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)向交易(yì)当事人提(tí)供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备(bèi)案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例(lì)。对(duì)收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监管。市(shì)场监管部门会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价(jià)、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家(jiā)企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪(jì)服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的(de)，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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