美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美(měi)国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月(yuè)1日(rì)出现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务违约(yuē)。耶(yé)伦(lún)敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌p>

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级产生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最(zuì)近(jìn)税收收入(rù)放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州和地方政府系(xì)列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破(pò)债务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发(fā)布(bù)的(de)最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的(de)税收收入(rù)低于国会(huì)预算办(bàn)公室2月份的预(yù)期(qī)，我们现在估计，财(cái)政部在6月初(chū)用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候(hòu)的一(yī)份报(bào)告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活(huó)动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约(yuē)将导(dǎo)致失业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上(shàng)限是国会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债务违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大(dà)增加(jiā)未(wèi)来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将(jiāng)面临不(bù)断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限的(de)对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众(zhòng)议院通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于(yú)美债违约可能(néng)引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票(piào)通过债务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案(àn)提(tí)议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府债务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)预算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是(shì)美国国会(huì)为联邦(bāng)政府设(shè)定的为履行(xíng)已(yǐ)产生的支付义(yì)务(wù)而举(jǔ)债的(de)最高(gāo)额度，触及这条(tiáo)“红线”意(yì)味着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出(chū)的债务上(shàng)限方案。白(bái)宫称众议(yì)院共和党人(rén)必须在(zài)没有任何要求和条件的情况下(xià)打消违约的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参(cān)议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提(tí)升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师(shī)认为，自上(shàng)周以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催(cuī)化剂是对美国银行体系(xì)的(de)担忧再度(dù)抬(tái)头。市场定价美联(lián)储(chǔ)下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的(de)美(měi)国(guó)经济(jì)团队的(de)预期一(yī)致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到(d虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌ào)银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限(xiàn)问题(tí)最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月中旬(xún)之前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高(gāo)美国债务上限对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民(mín)主党领导(dǎo)人提出(chū)最新财政(zhèng)提案(àn)后，解决美(měi)国债务上限(xiàn)僵局的(de)方(fāng)法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告(gào)称(chēng)，美国触(chù)及关(guān)键的债务上限最后期限的(de)时间(jiān)可能(néng)会(huì)早(zǎo)于(yú)市场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济(jì)学家兼(jiān)全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据透露的信息(xī)有(yǒu)限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国已在今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收(shōu)同比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个(gè)因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后备方案等(děng)三个(gè)角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题(tí)可能(néng)导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市(shì)场加大(dà)波(bō)动，但总(zǒng)体而言预(yù)计(jì)其直接影响有限(xiàn)。

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