金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平(píng)基本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会发展第十四(sì)个(gè)五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)提(tí)供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)理念，全(quán)方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先(xiān)进水平(píng)实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的(de)工艺技术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予(yǔ)以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原(yuán)料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推(tuī)进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育(yù)一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制(zhì)造技(jì)术(shù)创新(xīn)和集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业(yè)链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国(g主谓双宾和主谓宾宾补的区别 例子，主谓宾双宾和主谓宾宾补uó)家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力发(fā)展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业(yè)发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示(shì)范园(yuán)区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产(chǎn)功能区(qū)、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代(dài)农业产(chǎn)业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量(liàng)收集处(chù)理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田等模式(shì)，提(tí)升种养(yǎng)结(jié)合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过(guò)程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个(gè)以上国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效低风险农药(yào)和(hé)生物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用(yòng)研究与(yǔ)技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过(guò)程中的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要(yào)用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利于(yú)环境保护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善(shàn)服务(wù)规程(chéng)，减少一(yī)次(cì)性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计方式。大力(lì)推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改(gǎi)造。加(jiā)强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材(cái)认证标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备(bèi)耗(hào)能，探索施(shī)工用能(néng)限(xiàn)额。加(jiā)强对(duì)施工现场的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用(yòng)装备研(yán)发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方式的(de)合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系统等(děng)公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市(shì)公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准的(de)柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广(guǎng)工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充(chōng)电站等(děng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，建(jiàn)设一批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升(shē主谓双宾和主谓宾宾补的区别 例子，主谓宾双宾和主谓宾宾补ng)清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破(pò)一批(pī)核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色(sè)低(dī)碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关(guān)键技术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识(shí)产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持(chí)行业、企业(yè)应(yīng)用先进适(shì)用的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造(zào)过程核(hé)心装备和(hé)关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术(shù)攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解(jiě)物(wù)自动化分选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企业对(duì)产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动(dòng)产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实(shí)施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的(de)企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的(de)企业严(yán)格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开(kāi)展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的(de)基础上(shàng)，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业自(zì)身发展所(suǒ)需的(de)产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模(mó)式和(hé)以环境治理效(xiào)果为导向的(de)环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部(bù)门(mén)协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部(bù)门(mén)按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁(jié)生产，结合实(shí)际(jì)确(què)定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极(jí)探(tàn)索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污(wū)染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁(jié)生产促进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构，依(yī)法依规(guī)通过(guò)“信用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布，并记(jì)入其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际(jì)会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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