金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提(tí)供的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得(dé)干(gàn)预(yù)经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

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　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、艺高人胆大什么意思打一生肖，艺高人胆大什么意思 说明人有较强动机管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅艺高人胆大什么意思打一生肖，艺高人胆大什么意思 说明人有较强动机、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全(quán)具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利用房源客源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加(jiā)重(zhòng)交易(yì)当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪(jì)服务(wù)的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案(àn)。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪(jì)服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各(gè)方根据服务内容、服务(wù)质(zhì)量(liàng)，结合市场供求关系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理(lǐ)降低住(zhù)房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提(tí)供的(de)基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台不(bù)得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签(qiān)订交易合(hé)同(tóng)。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当事(shì)人使(shǐ)用(yòng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开他人(rén)个(gè)人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要建立(lì)健全客户个(gè)人信息保护(hù)的(de)内部管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的(de)房源信(xìn)息(xī)，应当(dāng)通过平(píng)台(tái)进行(xíng)核(hé)验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)整治(zhì)力(lì)度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要将(jiāng)规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)纳入(rù)房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市(shì)场监(jiān)管等(děng)部(bù)门采取约谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市(shì)场监(jiān)管部门(mén)要依法依规(guī)纳入国家企业(yè)信用信息(xī)公(gōng)示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合(hé)规经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权(quán)益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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