美(měi)国历(lì)史(shǐ)上(shàng)首次债务违约风(fēng)险正(zhèng)在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解(jiě)决(jué)债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务(wù)违约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可(kě)能最(zuì)早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民(mín)主、共和两(liǎng)党的(de)国(guó)会(huì)参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度比预期消耗(hào)更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议(yì)员(yuán)处(chù)理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了(le)解到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提高债(zhài)务上限可(kě)能(néng)会(huì)对(duì)企业和(hé)消费者信(xìn)心(xīn)造(zào)成严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国(guó)的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之后财(cái)政部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一(yī)个原(yuán)因是最(zuì)近(jìn)税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发(fā)行(xíng)州和地方政府系(xì)列证券(quàn)，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会(huì)预算办(bàn)公室发布的最新报(bào)告显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前(qián)更(gèng)高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时(shí)候的一份(fèn)报告(gào)中，国18krgp带钻的值钱吗 项链上的18krgp值钱吗(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会(huì)的(de)四(sì)位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来几(jǐ)年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得(dé)家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导致(zhì)失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上限(xiàn)是国会的(de)“基本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违约(yuē)将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款(kuǎn)的(de)成本。极大增加未来(lái)的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院(yuàn)共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约可(kě)能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上(shàng)限法案(àn)。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美(měi)元的(de)债务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高(g18krgp带钻的值钱吗 项链上的18krgp值钱吗āo)1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年均增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付(fù)义务(wù)而举债的最高额(é)度，触(chù)及(jí)这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国(guó)总统拜登将否决(jué)众议院议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须(xū)在(zài)没有任何(hé)要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约(yuē)的可能(néng)性，并解决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获(huò)取(qǔ)极端(duān)让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限的法案谈判(pàn)陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美(měi)联储(chǔ)下周最(zuì)后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银(yín)行体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面(miàn)临(lín)着更大的障碍(ài)。预计(jì)美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债(zhài)务上限问题最(zuì)早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来(lái)。该行认(rèn)为，美国(guó)国债出现技术性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告(gào)中表(biǎo)示(shì)，预计有关美(měi)国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国(guó)利率策略团队预(yù)计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和(hé)民主党领导人提出最新(xīn)财政提案(àn)后(hòu)，解决(jué)美(měi)国债务上(shàng)限僵局(jú)的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告称，美国触及关键(jiàn)的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可能会早于(yú)市场普遍(biàn)预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数(shù)据透(tòu)露(lù)的信息(xī)有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触(chù)及债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国(guó)债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约(yuē)的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总体而言(yán)预(yù)计其直接影响有限。

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